обжалование действий должностных лиц



Дело ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием заявителя -помощника прокурора Козловского района ЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2010 года незаконным и обязании опубликовать эти сведения в официальном печатном издании. В заявлении указывается, что в нарушение п. 1, 6 ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрация Карачевского сельского поселения Козловского района не опубликовала в печатном издании информацию о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в 1 и 2 квартале 2010 года.

Заявитель на судебном заседании свои требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель лица, бездействие которого оспаривается, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ суд рассматривает дел в отсутствие лица. бездействие которого оспаривается.

Постановлением главы Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР от *** за *** утвержден реестр должностей муниципальной службы в Карачевском сельском поселении.

*** утвержден бюджет Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР на 2010 год, что подтверждается решением *** Собрания депутатов Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР.

Из сообщения главы Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР от *** *** следует, что за 1 и 2 кварталы 2010 года сведения о численности муниципальных служащих администрации Карачевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не публиковались.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Бюджетного кодекса РФ одним из принципов бюджетной системы является принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» каждое муниципальное образование имеет собственный (местный) бюджет. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц,

В соответствии со ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Козловского района требований.

Руководствуясь ст.ст.196-199, 256 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 кварталы 2010 года незаконным.

Обязать администрацию Карачевского сельского поселения Козловского района ЧР опубликовать в официальном издании сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карачевского сельского поселения и работников муниципальных учреждений Карачевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 кварталы 2010 года в 15-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Огородникова