обжалование действий должностных лиц



Дело ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием заявителя -помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2010 года незаконным и обязании опубликовать эти сведения в официальном печатном издании. В заявлении указывается, что в нарушение п. 1, 6 ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрация Еметкинского сельского поселения Козловского района не опубликовала в печатном издании информацию о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в 1 и 2 квартале 2010 года.

Заявитель на судебном заседании свои требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель лица, бездействие которого оспаривается, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч.2 ст. 257 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя лица, бездействие которого оспаривается.

Постановлением главы Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР от *** за *** утвержден реестр должностей муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении.

*** утвержден бюджет Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР на 2010 год, что подтверждается решением *** Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР.

Из сообщения главы Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР от *** *** следует, что за 1 и 2 кварталы 2010 года сведения о численности муниципальных служащих администрации Еметкинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не публиковались.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 36 Бюджетного кодекса РФ одним из принципов бюджетной системы является принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» каждое муниципальное образование имеет собственный (местный) бюджет. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц,

В соответствии со ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Козловского района требований.

Руководствуясь ст.ст.196-199, 256 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 кварталы 2010 года незаконным.

Обязать администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР опубликовать в официальном издании с ведения о численности муниципальных служащих администрации Еметкинского сельского поселения и работников муниципальных учреждений Еметкинского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 кварталы 2010 года в 15-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Огородникова