дело № 2-39/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Козловка <дата изъята> года
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л.,
при секретаре Беспаловой Н.В.,
с участием помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В.,
законного представителя ответчика – главы администрации Андреево-Базарского сельского поселения Скворцовой А.Г., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия ответчика незаконным с возложением на ответчика произвести необходимые работы,
установил:
Прокурор Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия ответчиков по непринятию мер по надлежащему содержанию жилых помещений, квартир №№ <число изъято>, <число изъято>, расположенных по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, Козловского района, незаконным, по тем основаниям, что прокуратурой Козловского района ЧР проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при обеспечении граждан жилыми помещениями, в ходе которой было установлено, что на территории Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района 10 лиц состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом установлено, что на территории Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района имеются свободные жилые помещения, относящиеся к числу муниципального жилищного фонда.
Так, проверкой установлено, что на основании решения собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР №<число изъято> от <дата изъята> объекты жилищного фонда Козловского района ЧР (квартиры) расположенные по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, кв.<число изъято> и кв.<число изъято> переданы в муниципальную собственность Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР, что подтверждается передаточным актом от <дата изъята>. Д. и Л., ранее проживавшие в данных квартирах, прекратили право пользования данными жилыми помещениями, в связи со смертью – Д. - <дата изъята> г., Л. - <дата изъята> года.
После смерти вышеуказанных лиц данные жилые помещения по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР в качестве нуждающихся в жилом помещении, не предоставлялись.
Собственником жилья нарушается ст.210 Гражданского кодекса РФ, ст.35 Жилищного кодекса РФ, поскольку Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района ЧР, как собственник муниципального жилья не несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что и было установлено в ходе проверки.
Неисполнение ответчиком установленных законом обязанностей по надлежащему содержанию, принадлежащего ему имущества нарушает право граждан, нуждающихся в жилье на получение жилого помещения пригодного для постоянного проживания граждан, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
С учетом требований закона, прокурор просит обязать ответчика произвести следующие работы: смену электропроводки, электросчетчика, электроприборов, светильников; смену покрытий полов дощатых с устройством покрытия из линолеума и установкой плинтусов, окраска плинтусов; смену деревянных перекрытий обшивки потолков, устройство новой обшивки и ее окраска; смену деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками, окраска подоконных досок, оконных блоков, остекление оконных блоков; смену деревянных заполнений проемов дверных с конопаткой и окраской; ремонт штукатурки внутренних стен по камню; слив и наполнение водой системы отопления без осмотра системы; полную смену системы отопления: со сменой приборов отопления и разводки труб с их окраской; обшивку каркасных стен плитами древесноволокнистыми твердыми 5 мм с последующим оклеиванием обоями.
На судебном заседании помощник прокурора Козловского района ЧР Овчинников А.В. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика, глава администрации Андреево-Базарского сельского поселения Скворцова А.Г., на судебном заседании исковые требования прокурора признала частично, признав, что собственниками жилья является ответчик. Указала, что в настоящее время часть работ выполнена, жилые помещения очищены от мусора, рамы на окнах и входные двери приведены в нормальное состояние. Суду пояснила, что организация ремонта, указанного истцом, невозможна из-за отсутствия надлежащего финансирования из соответствующих бюджетов.
Согласно решению собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР №<число изъято> от <дата изъята> г. и приложения в виде перечня объектов жилищного фонда Козловского района ЧР, квартиры №№ <число изъято>, <число изъято>, расположенные по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, переданы в муниципальную собственность Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР, что подтверждается передаточным актом от <дата изъята> г..
Согласно ответу МУП «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики № <число изъято> от <дата изъята> г. и уведомлений УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики №№ <число изъято>, <число изъято> от <дата изъята> г., квартиры №№ <число изъято>, <число изъято>, расположенные по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, являются неприватизированными.
Д. и Л., ранее проживавшие в данных квартирах, прекратили право пользования данными жилыми помещениями, в связи со смертью, что подтверждается записями акта о смерти №<число изъято> от <дата изъята> г. в отношении Д. и № <число изъято> от <дата изъята> г. в отношении Л. - <дата изъята> года.
Согласно книге учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, с 2006 года очередниками являются 10 семей и 9 семей - участников программы. Постановлением № <число изъято> <дата изъята> г. была принята и поставлена на очередь Т., которой была предоставлена квартира № <число изъято>, расположенная по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, Козловского района ЧР по договору социального найма.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ч.4 ст.35 Жилищного кодекса РФ собственник жилого состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Таким образом, судом установлено, что администрация Андреево-Базарского сельского поселения имеет в муниципальной собственности квартиры №№ <число изъято>, <число изъято>, расположенные по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, которые не содержит в нормативном состоянии, предусмотренным законом, в связи чем жилье требует проведения работ, указанных дефектной ведомости и ориентировочной локальной смете, приложенных прокурором в заявлении.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Козловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия ответчиков незаконным, с возложением на ответчика произвести необходимые работы, указанные в дефектной ведомости, согласно ориентировочной локальной сметы.
Доводы представителя ответчика, который исковые требования признал частично, обосновывая это отсутствием финансовых средств, суд находит необоснованными в силу ст. ст.210 Гражданского кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия ответчиков незаконным и возложении обязанности по организации удовлетворить.
Признать бездействие администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР по непринятию мер по надлежащему содержанию жилых помещений, квартир №№ <число изъято>, <число изъято>, расположенных по адресу: ЧР, д.<адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, д.<число изъято>, Козловского района, незаконными.
Возложить на администрацию Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района ЧР в срок до 01 июня 2011 года произвести смену электропроводки, электросчетчика, электроприборов, светильников; смену покрытий полов дощатых с устройством покрытия из линолеума и установкой плинтусов, окраска плинтусов; смену деревянных перекрытий обшивки потолков, устройство новой обшивки и ее окраска; смену деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками, окраска подоконных досок, оконных блоков, остекление оконных блоков; смену деревянных заполнений проемов дверных с конопаткой и окраской; ремонт штукатурки внутренних стен по камню; слив и наполнение водой системы отопления без осмотра системы; полную смену системы отопления: со сменой приборов отопления и разводки труб с их окраской; обшивку каркасных стен плитами древесноволокнистыми твердыми 5 мм с последующим оклеиванием обоями.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения.
Cудья Т. Л. Бурмистрова