Дело № 2-114/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Порфирьева В.Г.
при секретаре Шошориной С.К.,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика- Управления ПФР (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, о признании права на досрочную пенсию по старости и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии, сославшись на то, что ввиду достижения трудового педагогического стажа более 25 лет, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет менее 25 лет. При этом не был засчитан следующий период работы: работа старшей вожатой Тюрлеминской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, ссылаясь на нормы законодательства, просит признать решение Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности старшего вожатого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР назначить ей эту пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истица представила в суд дополнение к исковому заявлению, в котором указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МОУ «Тюрлеминская СОШ» в должности старшей вожатой. Одновременно вела предмет русского языка во вторых и третьих классах в МОУ «Тюрлеминская СОШ» (количество часов в неделю -8). В связи, с чем просит включить в трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности старшего вожатого и преподавание русского языка в количестве 8 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истица ФИО1 исковые требования вновь изменила, представила суду, уточнение к исковому заявлению в котором указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проработала в МОУ «Тюрлеминская СОШ» в должности старшей вожатой. Одновременно вела предмет русского языка во вторых и третьих классах в МОУ «Тюрлеминская СОШ» (количество часов в неделю - 8). В связи, с чем полагает, что в стаж должны быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного просит признать решение Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии включить в трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы преподавателем русского языка в количестве 8 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения в очередном отпуске в ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР назначить ей эту пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала полностью.
Представитель Управления ПФР (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии ФИО3 заявленные исковые требования не признала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных документов, ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, ввиду отсутствия требуемого продолжительности специального стажа- 25 лет 1 день. При этом, из стажа работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, были исключены периоды: отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа старшей вожатой Тюрлеминской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно, просит в иске отказать полностью.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представитель МОУ «Тюрлеминская СМОШ» - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования ФИО1 поддержала. При этом пояснила суду, что при составлении справки от ДД.ММ.ГГГГ № бухгалтером МОУ «Тюрлеминская СОШ» допущена техническая ошибка - указание, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому в этой части просит данную справку не учитывать. Так же пояснила, что МОУ «Тюрлеминская СОШ» расположена в сельской местности.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Решением комиссии Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер №, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, из-за отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности стажа, так как было установлено, что стаж работы ФИО1 составил 23 года 10 месяцев 28 дней, при необходимых 25 лет 0 мес. 1 дня. При этом были исключены из специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.20 дн.)- отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес.1 дн.)- работа старшей вожатой МОУ «Тюрлеминская СОШ».
Судом исследована трудовая книжка ФИО1 Согласно записям в которой ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность старшей вожатой МОУ «Тюрлеминская СОШ».
Согласно тарификационному списку учителей и других работников по МОУ «Тюрлеминская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность старшей вожатой, а так же должность - учитель русского языка 1-4 классы (начальные классы), с тарифной ставкой восемь часов в неделю.
Согласно представленных суду платежных ведомостей за 1-ю половину сентября 2006 года, за 2-ю половину сентября 2006 года, за 1-ю половину октября 2006 года, за 2-ю половину октября 2006 года, за 1-ю половину ноября 2006 года, за 2-ю половину ноября 2006 года, за 1-ю половину декабря 2006 года, за 2-ю половину декабря 2006 года, за 1-ю половину января 2007 года, за 2-ю половину января 2007 года, за 1-ю половину февраля 2007 года, за 2-ю половину февраля 2007 года, за 1-ю половину марта 2007 года, за 2-ю половину марта 2007 года, за 1-ю половину апреля 2007 года, за 2-ю половину апреля 2007 года, за 1-ю половину мая 2007 года, за 2-ю половину мая 2007 года, за 2-ю половину июня 2007 года, за 1-ю половину августа 2007 года, за 2-ю половину августа 2007 года ФИО1 выплачивалась заработная плата согласно тарификационного списка учителей и других работников МОУ «Тюрлеминская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из приказа № по Аттиковской неполной средней школе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, учительнице школы предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствие со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тюрлеминской средней общеобразовательной школой, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тюрлеминской средней общеобразовательной школой, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей вожатой этой школы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учитель начальных классов. В отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 был утвержден Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а также правила исчисления периодов работы.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что ФИО1, работала старшей вожатой МОУ «Тюрлеминская СОШ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные выше Список и Правила не предусматривают возможности включения периодов трудовой деятельности в должности старшей вожатой в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании так же установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка в начальных классах в МОУ «Тюрлеминская СОШ», расположенной в сельской местности, с учебной нагрузкой 8 часов в неделю. Данный факт стороной ответчика не оспаривается. Подтверждается объяснениями истца, которая пояснила в судебном заседании что наряду с выполнением работы по основной должности- старшей вожатой МОУ «Тюрлеминская СОШ», так же осуществляла педагогическую деятельность работая учителем русского языка в начальных класса указанной школы, аналогичными объяснениями представителя третьего лица, а так же тарификационным списком учителей и других работников по МОУ «Тюрлеминская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ, вышеприведенными платежными ведомостями МОУ «Тюрлеминская СОШ» о выплате заработной платы, из которых видно, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действительно вела уроки русского языка в начальных классах в объеме 8 часов в неделю.
В упомянутом выше Списке 2002 года в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», в разделе «Наименование учреждений» в п. 1.1 «общеобразовательные учреждения» поименованы «школы всех наименований».
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Следовательно периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка в начальных классах МОУ «Тюрлемиснкая СОШ» должны засчитываться в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном оплачиваемом отпуске за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Аттиковской неполной средней школы Козловского района ЧР. Данный факт так же подтверждается материалами дела (выпиской из приказа № по Аттиковской неполной средней школе от ДД.ММ.ГГГГ), объяснениями истицы, представителя третьего лица, представителем ответчика не оспаривается.
В силу требований п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, подлежат включению в специальных стаж, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд так же находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, к установленному Управлением ПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии специальному стажу ФИО1 продолжительностью 23 года 10 месяцев 28 дней, подлежат присоединению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес.1 дн.) - работа учителем русского языка начальных классов МОУ «Тюрлеминской СОШ», и период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.
Следовательно с учетом вышеизложенного, ФИО1 имея требуемый стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, в соответствие с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» более двадцати пяти лет, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за этой пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии необходимо отказать, т.к. у Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не имелись основания для ее назначения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Уточненный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период работы преподавателем русского языка в начальных классах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении искового требования ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Козловский районный суд ЧР.
Судья: В.Г. Порфирьев