Дело №2-168/2011 РЕШЕНИЕ Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Потемкина О.А. при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием: заместителя прокурора Козловского района Чувашской Республики Кабуркина С.А., ответчика- представителя ЗАО «Козловский хлебокомбинат» Михайловой Н.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Козловский хлебокомбинат» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении согласования рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды с центром Госсанэпиднадзора, не обеспечении производственного контроля за качеством питьевой воды, не проведении отбора и исследования проб воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, не уменьшении границ зоны санитарной охраны, не ограждении первого пояса зоны санитарной охраны, не оборудовании дорожек твердым покрытием, не проведении контроля за качеством воды, не оборудовании раковины в тестоприготовительном цехе, не проведении очистки канализационного септика, и обязании устранить допущенные нарушения, установил: Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Козловский хлебокомбинат», сославшись на то, что на данном предприятии ими проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при производстве хлебобулочных изделий на предмет качества используемой воды, в ходе которой был выявлен ряд нарушений: имеющаяся рабочая программа производственного контроля за качеством питьевой воды в нарушение п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-07 не согласована с центром Госсанэпиднадзора; производственный контроль в нарушение п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-07 не обеспечивается; пробы воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, в нарушение п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-07 не отбираются; исследования воды на наличие патогенных микроорганизмов в нарушение п. 3.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-07 не проводились; установленная зона санитарной охраны (30 метров) в установленном законом порядке не уменьшена. Также, в нарушение п. 3.3.3 СанПиН 2.3.4.545-96 по состоянию на момент проверки в нее входит производственное здание (в 19 метрах), ограждения, водобашня и др.; территория первого пояса зоны санитарной охраны в нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 не ограждена, дорожки не имеют твердого покрытия; в нарушение п. 3.3.2 СанПиН 2.3.4.545-96 качество воды не контролируется (оголовок скважины не оборудован проботборным краном, не организован сливной лоток, качество воды из скважины не исследуется); в нарушение п. 3.3.8 СанПиН 2.3.4.545-96 раковина для мытья рук не оборудована смесителем, не снабжена мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук; в нарушение п. 3.3.11 и 3.3.12 СанПиН 2.3.4.545-96 документы об очистке канализационного септика не представлены. Со ссьшкой на ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года М52-Ф3 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" полагает, что бездействие ЗАО «Козловский хлебокомбинат», нарушение порядка и сроков проведения исследования проб воды, отсутствие надлежащего производственного контроля за качеством, создает непосредственную угрозу жизни и здоровья населения при потреблении хлебобулочных и кондитерских изделий, производимых предприятием, с учетом чего, просит признать бездействие ЗАО «Козловский хлебокомбинат», выразившееся в не проведении согласования рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды с центром Госсанэпиднадзора, не обеспечении производственного контроля за качеством питьевой воды, не проведении отбора и исследования проб воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, не уменьшении границ зоны санитарной охраны, не ограждении первого пояса зоны санитарной охраны, не оборудовании дорожек твердым покрытием, не проведении контроля за качеством воды (не оборудование оголовка скважины проботборным краном, отсутствие сливного лотка), не оборудовании раковины в тестоприготовительном цехе смесителем, отсутствии мыла (дезинфицирующего раствора), разового полотенца или электросушителя для рук, не проведении очистки канализационного септика, незаконным и обязать ЗАО «Козловский хлебокомбинат» устранить допущенные нарушения путем проведения согласования рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды с центром Госсанэпиднадзора, обеспечения производственного контроля за качеством питьевой воды, проведения отбора и исследования проб воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, уменьшения границ зоны санитарной охраны, ограждения первого пояса зоны санитарной охраны, оборудования дорожек твердым покрытием, проведения контроля за качеством воды (оборудования оголовка скважины проботборным краном, организации сливного лотка), оборудования раковины в тестоприготовительном цехе смесителем, обеспечения мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук, проведения очистки канализационного септика, в 10-дневный срок. В судебном заседании заместитель прокурора Козловского района Чувашской Республики Кабуркин С.А. заявленные требования поддержал по указанньм в иске мотивам и основаниям, просит удовлетворить в полном объеме. Ответчик- представитель ЗАО «Козловский хлебокомбинат» Михайлова Н.А., действующая на основании доверенности от 04.03.2011г., иск прокурора признала полностью, о чем представила суду письменное заявление, которое приобщается к материалам гражданского дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. В обоснование иска о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства в ЗАО «Козловский хлебокомбинат» приложена справка старшего помощника прокурора Козловского района Антонова Д.В. от 19 апреля 2011 года с документами. В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии со ст. 19 указанного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно положениям п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. С учетом признания иска представителем ЗАО «Козловский хлебокомбинат» Михайловой Н.А., уполномоченной в числе других и правом признания иска, которой последствия признания иска разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащий вышеприведенным требованиям закона и не нарушающий права и законные интересы других лиц. Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению полностью. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для организаций по исковым заявлениям неимущественного характера государственная пошлина определена в размере 4000 руб. Исходя из того, что иск удовлетворен полностью, государственную пошлину в размере 4000 руб. следует взыскать с ответчика- ЗАО «Козловский хлебокомбинат» в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие ЗАО «Козловский хлебокомбинат», выразившегося в не проведении согласования рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды с центром Госсанэпиднадзора, не обеспечении производственного контроля за качеством питьевой воды, не проведении отбора и исследования проб воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, не уменьшении границ зоны санитарной охраны, не ограждении первого пояса зоны санитарной охраны, не оборудовании дорожек твердым покрытием, не проведении контроля за качеством воды, не оборудовании раковины в тестоприготовительном цехе, не проведении очистки канализационного септика. Обязать ЗАО «Козловский хлебокомбинат» устранить допущенные нарушения путем проведения согласования рабочей программы производственного контроля за качеством питьевой воды с центром Госсанэпиднадзора, обеспечения производственного контроля за качеством питьевой воды, проведения отбора и исследования проб воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, уменьшения границ зоны санитарной охраны, ограждения первого пояса зоны санитарной охраны, оборудования дорожек твердым покрытием, проведения контроля за качеством воды (оборудования оголовка скважины проботборным краном, организации сливного лотка), оборудования раковины в тестоприготовительном цехе смесителем, обеспечения мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук, проведения очистки канализационного септика, в десятидневный срок. Взыскать с ЗАО «Козловский хлебокомбинат» государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере 4000 (четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики. Судья: O.А. Потемкин
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка