Дело № 2-196/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

с участием истца - помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,

представителей ответчиков - директора МОУ «Козловская СОШ № 3» Матвеева Н.Б., действующего на основании Устава, и представителя Управления образования администрации Козловского района Панкратовой А.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Козловская СОШ № 3» и Управлению образования администрации Козловского района ЧР об обязании оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения,

установил:

Прокурор Козловского района ЧР обратился в суд интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ «Козловская СОШ № 3» и Управлению образования администрации Козловского района ЧР об обязании оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения по тем основаниям, что МОУ «Козловская СОШ № 3», учредителем которого является администрация Козловского района в лице Управления образования, имеет статус юридического лица, и в соответствии с п. 2.3 Устава несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, что в соответствии с подпунктом 1 п.2.2, п.1 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, что в образовательном учреждении, согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002г. №44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 метра, в нарушение чему ограждение общей длиной 213,62 метра в МОУ «Козловская СОШ № 3» отсутствует или разрушено, и отсутствие данного ограждения нарушает права учащихся на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, потому просил обязать ответчиков оборудовать ограждение территории земельного участка МОУ «Козловская СОШ № 3» в соответствии с санитарными правилами 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях».

На судебном заседании истец- помощник прокурора Козловского района Овчинников А.В. исковые требования уточнил- просил суд обязать ответчиков оборудовать ограждение территории школы в срок до 01 сентября 2011 года, о чем представил письменное заявление, и поддержал исковые требования в уточненном варианте по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика- директор МОУ «Козловская СОШ № 3» Матвеев Н.Б. на судебном заседании не оспаривал необходимость ограждения территории школьного участка по периметру забором в соответствии с действующими санитарными нормами, но, исходя из материального положения школ, которая является бюджетным учреждением и финансируется из средств районного и республиканского бюджетов, просил определить срок исполнения судебного решения в течение следующего бюджетного года. Пояснил также, что на выполнение работ по ограждению территории земельного участка МОУ «КСОШ №3» требуется около 300 тысяч рублей.

Представитель ответчика- Управления образования администрации Козловского района ЧР Панкратова А.Ю. на судебном заседании исковые требования признала, но считала нереальным выполнить работы по ограждению территории земельного участка школы №3 в течение 3-х месяцев из- за отсутствия финансовых средств, выделенных на эти цели и из- за дефицита бюджета Козловского района.

Выслушав мнение сторон, и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу МОУ «Козловская средняя общеобразовательная школа №3» учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников Учреждения во время образовательного процесса.

Согласно справке старшего помощника прокурора Козловского района от 12 мая 2011 года при проведении проверки в МОУ «Козловская СОШ № 3» соблюдения законодательства об образовании и противодействия терроризму установлено, что данная школа не обеспечена соответствующим ограждением.

Согласно межевому делу, правообладателем земельного участка, расположенного по ул. Маяковского, 3 г. Козловка Чувашской Республики является Управление образования администрации Козловского района. Рассматриваемый земельный участок имеет площадь 29820 кв. метров, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21 АА № 295857 от 04.04.2008 года.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 21 № 001159597 от 24 июля 2005 года видно, что МОУ «Козловская ООШ № 3» является юридическим лицом за основным государственным регистрационным номером 1022102832619.

Согласно ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002 года, раздел - Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях - территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.

Таким образом, судом установлено, что в МОУ «Козловская СОШ № 3» в нарушение требований СанПиН 2.4.4.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях» отсутствует ограждение забором территории земельного участка общей длиной 213, 62 м, и отсутствие в образовательном учреждении соответствующего забора нарушает права неопределенного круга лиц- учащихся МОУ «Козловская СОШ № 3» на охрану жизни и здоровья, а также безопасные условия во время образовательного процесса.

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным требование прокурора о необходимости ограждения территории участка образовательного учреждения забором.

Рассматривая вопрос об установлении срока для исполнения настоящего решения, суд принимает во внимание финансовое положение ответчиков, которые являются бюджетными организациями, порядок, условия и сроки проведения работ по муниципальным заказам и считает реальным 4-х месячный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района ЧР удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Козловского района Чувашской Республики и администрацию МОУ «Козловская СОШ № 3» Козловского района ЧР в 4-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу оградить территорию земельного участка МОУ «Козловская СОШ № 3» забором в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Е.А. Огородникова