решение о признании бездействия по неисполнению обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным и об обязании принять меры по устранению выявленных несанкционированных свалок мусора



Дело № 2-235/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

с участием истца – заместителя прокурора Козловского района Кабуркина С.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения о признании бездействия по неисполнению обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным и об обязании принять меры по устранению выявленных несанкционированных свалок мусора,

установил:

Прокурор Козловского района ЧР обратился в суд интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР о признании бездействия по неисполнению обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным и обязании принять меры по устранению выявленных несанкционированных свалок мусора по тем основаниям, что на территории сельского поселения образована несанкционированная свалка бытового мусора и отходов, а администрация сельского поселения в нарушение требований ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не принимает.

На судебном заседании истец- прокурор Кабуркин С.А. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика- глава Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, представил заявление, которым исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе осмотра территории Байгуловского сельского поселения 03 июня 2011 года между с. Байгулово и д. Верхнее Байгулово Козловского района ЧР в 100 метрах от зернохранилища к северу выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и хозяйственного мусора, о чем составлен соответствующий акт с приложением фототаблицы.

Согласно п. 18 ч. 7 Устава Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР к вопросам местного поселения отнесены вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Выслушав мнение истца и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Таким образом, судом установлено, что на территории Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР на краю оврага и в овраге между с. Байгулово и д. Верхнее Байгулово Козловского района в 100 метрах от зернохранилища к северу образована несанкционированная свалка бытового мусора и отходов, а администрация Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР в нарушение требований СанПиН 42-128-4690-88 и ФЗ «Об охране окружающей среды», «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», «Об отходах производства и потребления» бездействует и не принимает меры по ликвидации несанкционированной свалки, и наличие на территории сельского поселения несанкционированной свалки нарушает права неопределенного круга лиц- жителей сельского поселения, которые имеют право на благоприятную окружающую среду.

При изложенных обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд считает обоснованным требование прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР, выразившееся в неисполнении обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, незаконным.

Обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, образованную в овраге и на краю оврага между с. Байгулово и д. Верхнее Байгулово Козловского района в 100 метрах от зернохранилища к северу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Е.А. Огородникова