Дело № 2-286/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А., с участием истца- помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В., представителя ответчика - директора МОУ «Тюрлеминская СОШ» Арзамасовой М.А., действующей на основании Устава и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Даниловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Тюрлеминская СОШ» о признании бездействия администрации МОУ «Тюрлеминская СОШ» незаконным и обязании организовать комиссионное обследование состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной инспекции и дорожных организаций, установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей, установил: Прокурор Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Тюрлеминская СОШ» о признании бездействия администрации МОУ «Тюрлеминская СОШ» незаконным и обязании организовать комиссионное обследование состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной инспекции и дорожных организаций, установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей, в месячный срок после вступления решения суда в законную силу по тем основаниям, что ответчиком не соблюдаются требования ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами. На судебном заседании истец- прокурор Овчинников А.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил суд признать бездействие ответчика по не надлежащей организации комиссионного обследование состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов ГАИ и дорожных организаций, по неустановлению на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей, незаконным и обязать администрацию МОУ «Тюрлеминская СОШ» организовать комиссионное обследование состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной инспекции и дорожных организаций, и обязать установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей. Представитель ответчика – директор МОУ «Тюрлеминская СОШ» Арзамасова М.А. на судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что на оперативном управлении школы имеется 3 пассажирских автобуса для перевозки школьников к месту учебы и обратно, которые перевозят детей из 7 населенных пунктов, что в настоящее время на пунктах посадки и высадки детей установлены временные знаки с указанием времени прохождения школьных автобусов. Выслушав мнение сторон, и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно справке помощника прокурора Козловского района от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в МОУ «Тюрлеминская СОШ» соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» выявлены факты несоблюдения требований ст. 24 ФЗ «Об образовании», пунктов 5.23, 4.15 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997г. МОУ «Тюрлеминская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ приобрела автобус для перевозки детей марки ПАЗ 32053-70, что подтверждается договором №КП. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведены комиссионные обследования состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов ГАИ и дорожных организаций, что подтверждается соответствующими актами. Согласно маршруту движения школьного автобуса, утвержденного начальником Козловского РОУ, согласованного начальником ОГИБДД Козловского РОВД, МОУ «Тюрлеминская СОШ» осуществляет перевозку школьников из д.д. Курочкино, Казаково, Аттиково, Уразметево, Янгильдино, Альменево, ст. Тюрлема. Из Устава муниципального образовательного учреждения «Тюрлеминская СОШ» следует, что учреждение является бюджетной организацией, финансируемой за счет средств местного бюджета администрации Козловского района на основе сметы (п. 1.1). В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ч.1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. В соответствии с п. 5.23 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997г. №2, при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Согласно п. 4.15 названного Положения с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения комиссией, утвержденной соответствующими органами исполнительной власти, производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне- зимнему и весенне - летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами. Таким образом, судом установлено, что МОУ «Тюрлеминская СОШ», имея на балансе 3 пассажирских автобуса, предназначенных для перевозки школьников, осуществляет перевозку детей с места их жительства к месту расположения школы. Однако комиссионное обследование состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Госавтоинспекции и дорожных организаций администрацией МОУ в течение последних 3 лет проводилось всего по 1 разу в год вместо 2- раз в год, как установлено законом. Кроме того, на утвержденном маршруте следования школьного автобуса отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Указанный в исковом заявлении месячный срок для исполнения решения суд находит реальным и обоснованным. При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Козловского района исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Козловского района ЧР удовлетворить. Признать бездействие администрации МОУ «Тюрлеминская СОШ» по не надлежащей организации комиссионного обследования состояния автомобильных дорог по маршруту движения школьного автобуса, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной инспекции и дорожных организаций, и не установлению на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей, незаконным. Обязать администрацию МОУ «Тюрлеминская СОШ» Козловского района ЧР в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций;, и установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Е.А. Огородникова