Дело № 2-13/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием:

истца- помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинникова А.В., действующего по поручению,

ответчика- директора МУП «Бюро технической инвентаризации» Кадикиной С.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Козловского района о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики первоначально обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Козловского района (МУП «БТИ») о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Иск обосновывается тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения МУП «БТИ» трудового законодательства в части выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест. При этом установлено, что вопреки требованиям ст.ст. 212, 209 Трудового кодекса РФ, а также п.п. 4,6,8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г., в МУП «БТИ» аттестация рабочих мест не проводилась. Сославшись на то, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет и аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию, а непроведением аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих либо собирающихся работать в будущем на данном предприятии, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, просит признать бездействие МУП «БТИ» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, и обязать МУП «БТИ» провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать государственную пошлину.

Во время нахождения дела в производстве суда прокурор Козловского района Чувашской Республики изменил требование, обратившись с дополнительным заявлением, изложив просительную часть иска в следующем виде. Просит признать бездействие МУП «БТИ» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, и обязать МУП «БТИ» провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинников А.В. заявленные требования, с учетом изменения, поддержал полностью, просит удовлетворить по указанным в иске мотивам и основаниям.

Ответчик- директор МУП «БТИ» Кадикина С.А. иск прокурора, с учетом последующего изменения, признала полностью, о чем представила суду письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что на предприятии проводится работа по проведению аттестации рабочих мест, о чем предоставляет суду копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «БТИ» и <данные изъяты>. Заявление стороны ответчика о признании иска, а также копия договора на оказание услуг по аттестации рабочих мест, приобщаются к материалам гражданского дела.

В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 342н, регламентирующий вопросы деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний.

Суд, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как признание директором МУП «БТИ» исковых требований прокурора не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положениям п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики к МУП «БТИ» подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что иск удовлетворен полностью, согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика- МУП «БТИ», как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Козловского района по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» Козловского района провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Козловского района государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин