Дело № 2-19/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием:

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинникова А.В.,

ответчика- представителя ООО «Сывлаш» Егорова П.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сывлаш» о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сывлаш» (ООО «Сывлаш») о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Иск обосновывается тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения ООО «Сывлаш» трудового законодательства в части выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест. При этом установлено, что вопреки требованиям ст.ст. 212, 209 Трудового кодекса РФ, а также п.п. 4,6,8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г., в ООО «Сывлаш» аттестация рабочих мест не проводилась. Сославшись на то, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет и аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию, а непроведением аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих либо собирающихся работать в будущем на данном предприятии, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, просит признать бездействие ООО «Сывлаш» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, и обязать ООО «Сывлаш» провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики Овчинников А.В. заявленные требования поддержал полностью, просит удовлетворить по указанным в иске мотивам и основаниям.

Ответчик- представитель ООО «Сывлаш» Егоров П.А. иск прокурора признал полностью, обстоятельства, на которых основаны требования, не оспаривает. Пояснил, что на момент проведения прокуратурой района проверки аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. Ими была начата работа в этом направлении, для чего ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен договор № по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах и оказанию услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с оформлением соответствующих документов.

Суд, выслушав объяснения сторон и изучив представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из письма зам. директора ООО «Сывлаш» Егорова П.А. в адрес прокуратуры <адрес> с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для аттестации рабочих мест в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г. «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> Согласно условиям договора и графику, утвержденному аттестационной организацией, работы по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах и оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с оформлением отчета об аттестации будут произведены до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию в ООО «Сывлаш» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержден штат в количестве 21 единицы, в том числе, предусмотрены должности <данные изъяты>.

Из письма и.о. начальника отдела социальной защиты населения Козловского района Егоровой В.А. в адрес прокурора Козловского района с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Сывлаш» отсутствует в списке организаций, которые провели аттестацию рабочих мест.

Согласно письму начальника УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сывлаш» включен в список страхователей, состоящих на учете в качестве плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам и являющихся хозяйствующими субъектами.

В соответствии с условиями договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Сывлаш» (заказчик) и <данные изъяты> (исполнитель), последний обязался выполнить работу по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах и оказанию услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с оформлением отчета по аттестации в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г. «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Срок окончания услуг по договору определен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 342н, регламентирующий вопросы деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что ответчик- ООО «Сывлаш», включенный в список страхователей, состоящих на учете в качестве плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам и являющийся хозяйствующим субъектом, вопреки требованиям вышеизложенного законодательства аттестацию рабочих мест не произвел, хотя обязан был обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем с учетом того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет и аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний. Бездействие ООО «Сывлаш» выражается в том, что на момент проверки прокуратурой района аттестация рабочих мест на данном предприятии не проведена. Суд соглашается с тем, что устранение нарушений может быть обеспечено возложением обязанности на ответчика провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики к ООО «Сывлаш» подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что иск удовлетворен полностью, согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика- ООО «Сывлаш», как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Сывлаш» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сывлаш» провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>,- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сывлаш» государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин