Решение о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным



Дело № 2-70/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Огородниковой Е.А.,

с участием истца- помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,

представителя ответчика- заведующей МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Панковой М.В., действующей на основании Устава,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Звездочка» о признании бездействия ответчика по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад «Звездочка» о признании бездействия ответчика по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест в течение 3- месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по тем основаниям, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в части выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест в МБДОУ «Детский сад «Звездочка» установлено, что аттестация рабочих мест в данном учреждении не проводилась, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих в обществе либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, а потому в соответствие с требованиями ст.ст. 212, 209 ТК РФ просил признать бездействия ответчика по не проведению аттестации рабочих мест незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

На судебном заседании истец- прокурор Овчинников А.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить исковые требования прокурора района.

Представитель ответчика- заведующая МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Панкова М.В. на судебном заседании исковые требования прокурора района признала частично, полагая, что учреждение не бездействовало и в 2011 году пыталось заключить договор на аттестацию рабочих мест, но из- за отсутствия денежных средств на оплату, а в последствии из- за окончания срока лицензии у организации, занимающейся аттестацией рабочих мест, не смогли начать конкретную работу по аттестации рабочих мест, пояснила, что детский сад «Звездочка» функционирует с 1964 года, но аттестация рабочих мест ни разу не проводилась, ДД.ММ.ГГГГ учреждение с МДОУ «Детский сад «Звездочка» переименовано в МБДОУ «Детский сад «Звездочка» и постановлено на налоговый учет как МБДОУ. Просила не взыскивать с МБДОУ государственную пошлину, так как учреждение является бюджетным и не имеет средств на оплату государственной пошлины.

Согласно штатному расписанию штатная численность МБДОУ «Детский сад «Звездочка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 44 единицы.

Из сообщения ОСЗН Козловского района ЧР Минздравсоцразвития Чувашии следует, что МБДОУ «Детский сад «Звездочка» в списке проведших аттестацию рабочих мест не значится.

Устав МБДОУ «Детский сад «Звездочка» утвержден постановлением администрации Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п. 4,6,8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже 1 раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что в МБДОУ «Детский сад «Звездочка», зарегистрированном в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в установленные 60 рабочих дней после ввода рабочих мест в эксплуатацию аттестация рабочих мест не проводилась, что свидетельствует о нарушении прав и интересов работников названного учреждения.

Указанный в исковом заявлении 3-месячный срок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда суд находит реальным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Козловского района исковых требований.

Согласно ст. ст. 333.36 НК РФ ответчик не имеет льготы по уплате государственной пошлины, а потому считает обоснованным требования прокурора о взыскании с ответчика государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие МБДОУ «Детский сад «Звездочка» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным и обязать МБДОУ «Детский сад «Звездочка» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад «Звездочка», расположенного в <адрес>, государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его оглашения через Козловский районный суд.

Судья Е.А. Огородникова