Дело № 2-99/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка <дата изъята> года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Еметкинское сельское поселение» Козловского района ЧР о признании бездействия по постановке на учет, как бесхозяйного, имущества – водонапорной башни на подведомственной территории, незаконным и возложении обязанности в шестимесячный срок обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорной башни на учет в качестве бесхозяйной с предоставлением в регистрирующий орган необходимых документов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Еметкинское сельское поселение» Козловского района ЧР по тем основаниям, что прокуратурой Козловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы водоснабжения жителей населенных пунктов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, которой установлено, что на территории Еметкинского сельского поселения Козловского района расположена водонапорная башня, обеспечивающая водоснабжение жителей, право собственности на которую в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, эксплуатирующая организация не назначена.

Учитывая, что собственник указанной водонапорной башни не определен, прокурор, с силу ч.1, 3 ст.225, 236 ГК РФ, п.п. 2, 4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N580, ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит признать бездействие по постановке на учет, как бесхозяйного, имущества – водонапорной башни на подведомственной территории, незаконным и возложить на ответчика обязанность в шестимесячный срок обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорной башни, расположенной в д. Еметкино Козловского района на учет в качестве бесхозяйной с предоставлением в регистрирующий орган необходимых документов, поскольку непринятие администрацией сельского поселения мер по постановке на учет водонапорной башни в качестве бесхозяйной ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как отсутствие собственника водонапорных башен не позволяет осуществлять должный контроль за соответствием питьевой воды требованиям безопасности, проводить текущий ремонт в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций, использовать бюджетные средства, в том числе выделяемых в рамках республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Овчинников А.В. требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Еметкинское сельское поселение» Козловского района ЧР – глава поселения Юсов В.В., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает.

Представитель третьего лица-Управления Росреестра по Чувашской Республике надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав мнение и доводы помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлена справка-информация о водонапорных башнях по Козловскому району по состоянию на <дата изъята> главы администрации Козловского района Майорова И.Г. № <число изъято> от <дата изъята> года, из которой следует, что на территории Еметкинского сельского поселения расположена одна водонапорная башня.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленного Управлением Росреестра по Чувашской Республике за № <число изъято> от <дата изъята> – в ЕГРП отсутствует регистрация водонапорной башни в д. Еметкино Козловского района Чувашской Республики.

Из устава Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР следует, что территория д. Еметкино входит в состав поселения. Согласно ст.7 Устава, к вопросам местного значения поселения относятся организация водоотведения в границах поселения.

Согласно постановлению администрации Козловского района №<число изъято> от <дата изъята> утвержден план мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения на территории поселений Козловского района.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, гражданам государством гарантируется охрана окружающей среды и использования природных ресурсов – их право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 2 плана мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения на территории поселений Козловского района предусмотрена по согласованию с главами поселений реализация мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйных артезианских скважин в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, гражданам государством гарантируется охрана окружающей среды и использования природных ресурсов – их право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктами 2 и 4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы, осуществляющие государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Козловского района ЧР и администрацией Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР до настоящего времени мер по принятию бесхозяйных водонапорных башен для регистрации их в регистрирующей организации, не приняты.

Статус водонапорных башен, являющихся объектом жизнеобеспечения и источником питьевого водоснабжения населения, как бесхозяйных требует принятия незамедлительных мер по передаче их в собственность для обеспечения их безопасной эксплуатации и предотвращения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда здоровью людям.

Непринятие администрацией сельского поселения мер по постановке на учет водонапорных башен в качестве бесхозяйных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как отсутствие собственника водонапорных башен не позволяет осуществлять должный контроль за соответствием питьевой воды требованиям безопасности, проводить текущий ремонт в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций, использовать бюджетные средства, в том числе выделяемых в рамках республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

Указанные в совокупности обстоятельства создают угрозу причинения вреда здоровью жителям населенных пунктов Еметкинского сельского поселения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению, принимая во внимание, в том числе, признание иска ответчиком - администрацией муниципального образования «Еметкинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» заявленных требований, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает данное признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.39,191,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Еметкинское сельское поселение» Козловского района ЧР удовлетоврить.

Признать бездействие администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики по постановке на учет водонапорной башни расположенной в д. Еметкино Козловского района.

Обязать администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорной башни, расположенной в д. Еметкино Козловского района на учет в качестве бесхозяйной и предоставить в регистрирующий орган необходимые документы для регистрации ее в качестве бесхозяйной в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Т.Л.Бурмистрова