Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к работодателю о признании незаконным бездействия по проведению аттестации рабочих мест и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест удовлетворены



Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № 2-94/2012

г. Козловка <дата изъята> года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гилимяновой В.Р. о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконными и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в Козловский районный суд Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц с исковым требованием к индивидуальному предпринимателю Гилимяновой В.Р. по тем основаниям, что при проверке аттестации рабочих мест установлено, что в Салоне красоты «Леяна» ИП Гилимяновой В.Р. аттестация рабочих мест в течение последних 5 лет не проводилась. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно ст. ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 № 342н и регулирует вопросы деятельности юридических и физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также организаций, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Данным приказом установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Отсутствием аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих в обществе, либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. На основании изложенного прокурор просит возложить на ИП Гилимянову В.Р. обязанность по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на момент проведения проверки в Салоне красоты «Леяна» ИП Гилимяновой В.Р. аттестация рабочих мест не была произведена. В настоящий момент предпринимателем договор на проведение аттестации рабочих мест не заключен и аттестация не проведена.

ИП Гилимянова В.Р. в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска и рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение истца и наличие заявления о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ст. ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 26 апреля 2011 № 342н и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (пункт 8 Главы I Порядка).

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний.

Согласно штатному расписанию от <дата изъята> г. штатная численность структурного подразделения Салон красоты «Леяна» Индивидуального предпринимателя Галимяновой В.Р. составляет 5 единиц.

Согласно сведениям, представленным ОСЗН Козловского района Чувашской Республики, Индивидуальный предприниматель Галимянова В.Р. отсутствует в списках организаций, которые провели аттестацию рабочих мест.

Согласно описи страхователей, состоящих на учете в отделении пенсионного фонда России по Козловскому району Чувашской Республики –Чувашии, на учете состоит Индивидуальный предприниматель Галимянова В.Р..

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать бездействие ответчика ИП Гилимяновой В.Р. по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и возложить на ИП Гилимянову В.Р. обязанность по проведению аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, учитывая, что судом удовлетворены требования неимущественного характера и руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гилимяновой В.Р. о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконными и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Гилимяновой В.Р. по не проведению аттестации рабочих мест незаконным.

Возложить на индивидуального предпринимателя Гилимянову В.Р. обязанность по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гилимяновой В.Р. государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Cудья Т.Л. Бурмистрова