Дело № 2-156/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Потемкина О.А.
при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием:
заместителя прокурора Козловского района Чувашской Республики Кабуркина С.А.,
ответчика- Главы Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Утемова С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов, и обязании в месячный срок принять меры по устранению несанкционированной свалки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Козловского района Чувашской Республики Филиппов П.П. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, сославшись на то, что в результате проведенной ими проверки выявилось, что в овраге на окраине с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, возле улицы Бутякова, образована несанкционированная свалка бытового мусора, площадью около 100 кв.м. Считает, что этим нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду обитания. Ссылаясь на нормы законодательства и указав, что организацию деятельности в области обращения с отходами и порядок их сбора на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления, а не принятие мер по организации надлежащего сбора и вывоза бытового мусора, нарушения санитарных требований ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих на близлежащей территории, поскольку существует реальная опасность попадания загрязняющих веществ в почву и в водоем, просит признать незаконным бездействие администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, выразившееся в неисполнении обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов, и обязать ответчика в месячный срок принять меры по устранению несанкционированной свалки бытового мусора в овраге на окраине с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, возле улицы Бутякова, площадью около 100 кв.м.
В обоснование иска прокурором приложена справка помощника прокурора Козловского района от 10 июня 2010 года с фотографиями несанкционированной свалки.
В судебном заседании заместитель прокурора Козловского района Чувашской Республики Кабуркин С.А. заявленные требования поддержал полностью по указанным в иске мотивам и основаниям.
Ответчик, в лице Главы Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Утемова С.Е., иск прокурора признал полностью, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщается к материалам гражданского дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающей их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В соответствии с п. 9, 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно положениям п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом признания иска Главой Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Утемовым С.Е., которому последствия признания иска разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащий вышеприведенным требованиям закона и не нарушающий права и законные интересы других лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению полностью.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры- по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, выразившееся в неисполнении обязанности по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов.
Обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в месячный срок принять меры по устранению несанкционированной свалки бытового мусора в овраге на окраине с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, возле улицы Бутякова, площадью около 100 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья: О. А. Потемкин