Дело *** 2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО4,
представителя ответчика- ФИО14 ФИО3, действующей на основании доверенности *** от дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО14 о включении периода прохождения военной службы по призыву в Советской Армии в специальный трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности, и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО14 о включении периода прохождения военной службы по призыву в Советской Армии в специальный трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности, и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости. В заявлении указывается, что с дата обезличена года по настоящее время работает *** в *** дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако решением *** от дата обезличена года в удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет всего 23 года 3 месяца 2 дня, при требуемых не менее 25 лет 1 дня. При этом не был включен период прохождения военной службы по призыву, что считает незаконным. Считая свои права нарушенными, просит признать период прохождения военной службы по призыву подлежащим включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и возложить обязанность назначить ему досрочную пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО4 требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить иск в полном объеме. Пояснил суду, что дата обезличена года он обратился с письменным заявлением в ФИО14 в *** с заявлением о начислении пенсии на льготных условиях, приложив к заявлению также военный билет с указанием о прохождении в дата обезличена г.г. службы в Вооруженных силах СССР. Решением ФИО14 в *** от дата обезличена года в назначении пенсии ему отказано, при этом вопрос о зачете периода службы в рядах Советской Армии ответчик даже не рассматривал. Полагает, что в соответствии с Постановлением СМ СССР от дата обезличенаг. *** он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представитель ФИО14 ФИО3 заявленные исковые требования не признала и суду пояснила, что дата обезличена года ФИО4 обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ФИО14 в *** Чувашской Республики- Чувашии *** от дата обезличена года на основании представленных документов ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, ввиду отсутствия требуемого продолжительности специального стажа- 25 лет 1 день. При этом из стажа работы ФИО4, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, был исключен период обучения на ***, так как в трудовой книжке заявителя нет ссылки на документ, на основании которого внесена запись в трудовую книжку и, заявителем, кроме того, не представлены приказы о работе в период с дата обезличенаг. по дата обезличенаг. в образовательном учреждении. Не рассматривался и вопрос о включении периода службы в Армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от дата обезличенаг. *** «О ратификации Соглашения о создании СНГ» на территории РФ не допускается применение норм третьих государств, в том числе и бывшего Союза ССР. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.
Свои доводы представитель ответчика изложил в письменном отзыве, который по ходатайству приобщен к материалам гражданского дела.
Решением ФИО14 в *** Чувашской Республики-Чувашии *** от дата обезличена г. ФИО4 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от дата обезличенаг. ***ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано из-за отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности стажа. Было установлено, что стаж работы ФИО4 составил 23 года 3 месяца 2 дня, при требуемых 25 лет 1 дня. При этом был исключен из специального стажа период обучения на дневном отделении художественно-графического факультета ЧГПУ им. ФИО5 с дата обезличена по дата обезличена года, что истцом не оспаривается.
Согласно записям в военном билете НП ***, ФИО4 проходил действительную военную службу с дата обезличена года по дата обезличена года.
Судом исследована трудовая книжка ФИО4, и согласно записям в ней истец с дата обезличена по дата обезличенаг.г. работал по совместительству *** Чувашской Республик, с дата обезличена года работает ***.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ***ФЗ от дата обезличенаг. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п. 3 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. (в редакции от 26.05.2009 г.), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно разъяснению «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года №70 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественной полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывались, в частности, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
Данное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило силу лишь с 1 октября 1993 года, в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в определении от 25.07.2008 г. № 2-В-08-7, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период срочной военной службы Александрова В.А. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. С учетом того, что срочную военную службу ФИО4 проходил до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, педагогическое образование получил и начал трудовую педагогическую деятельность в сельской местности также в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, следовательно, период службы на действительной военной службе в составе Вооруженных сил СССР с дата обезличена по дата обезличена г.г., как указано в исковом заявлении, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Доводы стороны ответчика, с учетом указанных положений, не основаны на законе, являются необоснованными.
Таким образом, к установленному на дата обезличена года ФИО14 в *** Чувашской Республики - Чувашии специальному стажу ФИО4 продолжительностью 23 года 3 месяца 2 дня, с учетом требований ч.3 ст. 196 ГПК РФ, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, подлежит присоединению период действительной военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с дата обезличена года по дата обезличена года, с учетом которых специальный стаж ФИО4 составляет более 25 лет 1 дня.
Имея требуемый двадцатипятилетний стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, в соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата обезличенаг. ***ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО4 приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО4 удовлетворить.
Признать период прохождения ФИО8 действительной военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с дата обезличена по дата обезличена г.г. подлежащим включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Обязать ФИО14 включить период прохождения действительной военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с дата обезличена года по дата обезличена года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, со дня обращения, то есть с дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Е.А. Огородникова