Дело ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,
с участием истца- помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,
истца Тониной Е.В.,
ее представителя Г.,
представителя ответчика А., действующей на основании доверенности от дата обезличенаг.,
при секретаре Даниловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах Тониной Е.В. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития ЧР Тониной Е.В. в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и обязании ответчиков выдать Тониной Е.В. Свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,
установил:
Прокурор Козловского района ЧР в интересах Тониной Е.В. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития ЧР Тониной Е.В. в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и обязании ответчиков выдать Тониной Е.В. свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указывается, что при проведении проверки законности отказа в предоставлении Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения установлено, что Тонина Е.В., дата обезличена года рождения, в период с дата обезличена года по дата обезличена года проходила военную службу в рядах Советской Армии и признана ветераном Великой Отечественной войны, о чем ей выдано удостоверение. Согласно ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Тонина Е.В. состоит на учете в числе лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Тюрлеминского сельского поселения с дата обезличена года. дата обезличена года Тонина Е.В. обратилась с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании Закона ЧР от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений» на имя министра здравоохранения и социального развития ЧР в ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР». Министерством здравоохранения и социального развития ЧР через его территориальный отдел Тониной Е.В. в выдаче Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения отказано. Ссылаясь на ст.ст.2 и 15 ФЗ «О ветеранах», ст.11.1 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений в ЧР», прокурор просит признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» МЗСР ЧР в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения Тониной Е.В. и обязать ответчиков выдать Тониной Е.В. Свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
На судебном заседании истец- помощник прокурора Овчинников А.В. представил дополнение к заявлению, пунктом 2 которого просит суд обязать Министерство здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития ЧР» включить Тонину Е.В. в список лиц, имеющих право на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Исковые требования в уточненном варианте поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, считает, что Тонина Е.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, имеет удостоверении о праве на получение льгот, предусмотренных ст. 14 Закона «О ветеранах», потому Тониной Е.В. необоснованно отказано в приеме документов на получение Свидетельства.
Истец Тонина Е.В. на судебном заседании исковые требования прокурора Козловского района ЧР поддержала.
Представитель истца Тониной Е.В.- Г. исковые требования прокурора района в интересах ее матери Тониной Е.В. поддерживает.
Ответчик -представитель отдела социальной защиты Козловского района ЧР МЗСР ЧР А. исковые требования прокурора Козловского района ЧР в интересах Тониной Е.В. считает обоснованными, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, представил заявление, которым просит суд рассмотреть дело без участия представителя Министерства.
Согласно удостоверению серии ВВ ***, выданного дата обезличена года, Тонина Е.В. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
Из справки *** от дата обезличена года Козловского районного военного комиссариата следует, что Тонина (Г.) Е.В. по архивным данным демобилизована дата обезличена года, проходила службу в в\ч 6333 *** документами о мобилизации райвоенкомат не располагает.
Согласно справке Козловского районного военного комиссариата *** дата обезличена года Г., дата обезличена года рождения, действительно находилась на военной службе в Вооруженных Силах с дата обезличена года по дата обезличена года. В состав действующей армии не входила. Имеет медаль «За победу над Германией».
Из свидетельства о заключении брака *** ***, выданного дата обезличена года, следует, что Г. после заключения брака с Тониным В.Т. присвоена фамилия мужа- Тонина.
Постановлением Главы администрации Тюрлеминского сельского поселения от дата обезличена года *** Тонина Е.В. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидии на строительство и приобретение жилого помещения в сельской местности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 года № 144 «О порядке представления за счет средств Федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».
Из справки *** от дата обезличена года, выданной Главой Тюрлеминского сельского поселения, Тонина Е.В. состоит на регистрационном учете по адресу: ***, ***, д. *** ком. *** и состоит на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Тонина Е.В. обратилась с заявлением на имя министра здравоохранения и социального развития ЧР о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, что подтверждается ее заявлением от дата обезличена года.
Из сообщения начальника отдела социальной защиты населения Козловского района ЧР прокурору Козловского района ЧР следует, что Тониной Е.В. отказано в приеме документов на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на основании письма Министерства регионального развития РФ от дата обезличенаг. ***.
Согласно справке серии *** *** Тонина Е.В. с февраля дата обезличена является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.
Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В пункте 1 ст. 2 ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» перечислены военнослужащие, которые отнесены к участникам Великой Отечественной войны. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно- учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с дата обезличена года по дата обезличена года не менее 6 месяцев, названы в подпункте «з» данного перечня, то есть Т. подпадает под категорию военнослужащих, названных в данном подпункте.
В соответствии со ст. 14 названного Закона инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, а также обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Пунктом 2 ст. 15 Закона «О ветеранах» предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования, то есть по правилам ст. 14 закона, предусматривающей меры социальной поддержки для инвалидов войны.
В соответствии со ст. 11 Закона ЧР «О регулировании жилищных условий в ЧР» к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики, относятся, в том числе, граждане, указанные в статьях 14, 16 и 21 ФЗ "О ветеранах" и ст. 17 ФЗ, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 - 19 и 21 ФЗ "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.11.2007г. №289, которым утвержден Порядок предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ», определяет, как следует из п.1.1 Порядка… порядок предоставления единовременных денежных выплат, в том числе гражданам, имеющим право в соответствии со ст. 17 ФЗ «О ветеранах» на улучшение жилищных условий, по установленным жилищным законодательством РФ основаниям. Пунктом 2.1 названного Порядка.. установлено предоставление гражданам единовременных выплат в порядке очередности.
Участникам процесса разъяснены содержания ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ.
Дополнительные доказательства сторонами не представлены.
Суд принимает решение на основании представленных суду и исследованных судом доказательствах.
Судом установлено, что Тонина (девичья фамилия- Г.) находилась на военной службе в Вооруженных Силах с дата обезличена по дата обезличена года, является участником Великой Отечественной войны на основании п.п. «з» ч.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах», является инвалидом второй группы по общему заболеванию, имеет удостоверение ветерана- участника Великой Отечественной войны, в котором указано, что имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах», с дата обезличена года состоит на учете в списке очередности на улучшение жилищных условий в администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР. При таких обстоятельствах Тониной Е.В. необоснованно отказано в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора района в интересах Тониной Е.В.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах Тониной Е.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения Тониной Е.В..
Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» включить Тонину Е.В. в список лиц, имеющих право на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Е.А. Огородникова