Дело ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,
с участием истца- помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,
истца Михайлова Н.М.,
ответчика- представителя отдела социальной защиты населения Козловского района ЧР ***, действующей на основании доверенности от дата обезличенаг.
при секретаре Даниловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах Михайлова Н.М. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития ЧР Михайлову Н.М. в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и обязании ответчиков выдать Михайлову Н.М. Свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,
установил:
Прокурор Козловского района ЧР в интересах Михайлова Н.М. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития ЧР Михайлову Н.М. в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и обязании ответчиков выдать Михайлову Н.М. свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указывается, что при проведении проверки законности отказа в предоставлении Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения установлено, что Михайлов Н.М., дата обезличена года рождения, в период с дата обезличена года по дата обезличена года проходил военную службу в рядах Советской Армии. Михайлов Н.М. признан ветераном Великой Отечественной войны, и ему выдано удостоверение. Согласно ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Михайлов Н.М. состоит на учете в числе лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Козловского городского поселения с 03 ноября 2009 года. 26 марта 2010 года Михайлов Н.М. обратился с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании Закона ЧР от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений» на имя министра здравоохранения и социального развития ЧР в ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР». Министерством здравоохранения и социального развития ЧР через его территориальный отдел Михайлову Н.М. в выдаче Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения отказано. Ссылаясь на ст.ст.2 и 15 ФЗ «О ветеранах», ст.11.1 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений в ЧР», прокурор просит признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР» МЗСР ЧР в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения Михайлову Н.М. и обязать ответчиков выдать Михайлову Н.М. Свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
На судебном заседании истец- помощник прокурора Овчинников А.В. представил дополнение к заявлению, пунктом 2 которого просит суд обязать Министерство здравоохранения и социального развития ЧР и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития ЧР» включить Михайлова Н.М. в список лиц, имеющих право на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Исковые требования в уточненном варианте поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, считая, что Михайлов Н.М. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, имеет удостоверении о праве на получение льгот, предусмотренных ст. 14 Закона «О ветеранах».
Истец Михайлов Н.М. на судебном заседании исковые требования прокурора Козловского района ЧР поддержал, суду пояснил, что он состоит нуждается в улучшении жилищных условий, является инвалидом участником ВОВ и инвалидом 2-й группы по общему заболеванию. Пояснил суду, что военным комиссариатом по Урмарскому и Козловскому районам при выдаче справки дата обезличенагода допущена неточность: срок демобилизации ошибочно вместо «ноябрь 1950 года» указана дата издания Постановления СМ СССР- дата обезличена года. Впоследствии справкой от дата обезличена года данная неточность устранена.
Ответчик -представитель отдела социальной защиты Козловского района ЧР МЗСР ЧР *** на судебном заседании исковые требования прокурора Козловского района ЧР в интересах Михайлова Н.М. признала, считая, что Михайлов Н.М. имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета су учетом того, что Михайлов Н.М. пользуется льготами как участник Великой Отечественной войны, ставший впоследствии инвалидом 2-й группы по общему заболеванию. Просит суд принять решение по своему усмотрению.
Представитель ответчика - Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Согласно удостоверению серии *** ***, выданного дата обезличена года, Михайлов Н.М. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
Из военного билета *** *** видно, что Михайлов Н.М. призван на военную службу дата обезличена, уволен с военной службы в дата обезличена года.
Согласно справкам *** и ***, выданным отделом военного комиссариата ЧР по Урмарскому и Козловскому районам Министерства Обороны РФ, Михайлов Н.М., дата обезличена рождения, уроженец д. ФИО6 района ЧР, действительно проходил военную службу в рядах Советской Армии с дата обезличена года по дата обезличена, в состав действующей армии не входил.
Распоряжением Главы администрации Козловского городского поселения *** от дата обезличенаг. Михайлов Н.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с дата обезличена года.
Из справки *** от дата обезличенаг., выданной администрацией Козловского городского поселения Козловского района ЧР видно, что Михайлов Н.М., дата обезличена года рождения, проживающий в ***, ***, *** кв. ***, действительно состоит в списке очередности на улучшение жилищных условий с дата обезличена года с составом семьи *** человека.
Михайлов Н.М., как участник войны, обратился с заявлением на имя министра здравоохранения и социального развития ЧР о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, что подтверждается его заявлением от дата обезличена года.
Из информации начальника отдела социальной защиты населения Козловского района ЧР прокурору Козловского района ЧР следует, что Михайлову Н.М. отказано в приеме документов на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на основании письма Министерства регионального развития РФ от 19.03.2010г. №10496/07.
Согласно справке серии *** *** Михайлов Н.М. дата обезличена является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.
Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В пункте 1 ст. 2 ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» перечислены военнослужащие, которые отнесены к участникам Великой Отечественной войны. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно- учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, названы в подпункте «з» данного перечня, то есть Михайлов Н.М. подпадает под категорию военнослужащих, названных в данном подпункте.
В соответствии со ст. 14 данного Закона инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, а также обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Пунктом 2 ст. 15 Закона «О ветеранах» предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования, то есть по правилам ст. 14 закона, предусматривающей меры социальной поддержки для инвалидов войны.
В соответствии со ст. 11 Закона ЧР «О регулировании жилищных условий в ЧР» к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики, относятся, в том числе, граждане, указанные в статьях 14, 16 и 21 ФЗ "О ветеранах" и ст. 17 ФЗ, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 - 19 и 21 ФЗ "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.11.2007г. №289, которым утвержден Порядок предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ», определяет, как следует из п.1.1 Порядка… порядок предоставления единовременных денежных выплат, в том числе гражданам, имеющим право в соответствии со ст. 17 ФЗ «О ветеранах» на улучшение жилищных условий, по установленным жилищным законодательством РФ основаниям. Пунктом 2.1 названного Порядка.. установлено предоставление гражданам единовременных выплат в порядке очередности.
Участникам процесса разъяснены содержания ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ.
Дополнительные доказательства сторонами не представлены, потому суд принимает решение на основании представленных суду и исследованных судом доказательствах.
Судом установлено, что Михайлов Н.М. проходил военную службу в Советской Армии с дата обезличена года по дата обезличена года, является ветераном Великой Отечественной войны на основании п.п. «з» ч.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах», инвалидом второй группы по общему заболеванию, имеет удостоверение ветерана- участника Великой Отечественной войны, в котором указано, что имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах», с дата обезличенаг. состоит на учете в списке очередности на улучшение жилищных условий. При таких обстоятельствах Михайлову Н.М. необоснованно отказано в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора района.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах Михайлова Н.М. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» в приеме документов на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения Михайлову Н.М.
Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ГУ «Отдел социальной защиты населения Козловского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» включить Михайлова Н.М. в список лиц, имеющих право на получение Свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Е.А. Огородникова