включение периодов работы в льготный стаж



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Огородниковой Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием истца Г.,

представителя истца З., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Управления ПФР (ГУ) в Козловском районе ЧР Моисеевой И.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР об отказе в назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и досрочном назначении трудовой пенсию по старости с 01 января 2012 года,

у с т а н о в и л:

Г. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР (ГУ) в Козловском районе ЧР о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и периода выполнения работы на дому по обучению дочери- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, указывая в заявлении, что обратилась к ответчику с заявлением назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей отказано по тем основаниям, что ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 23 года 7 месяцев 14 дней, при требуемых 25 годах.

На судебном заседании истица Г. заявленные требования уточнила, просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации- с 14.12.2009г. по 25.12.2009г., с 18.04.2005г. по 06.05.2005г., с 05.04.2004г. по 17.04.2004г., с 15.04.2002г. по 26.04.2002г., а также период осуществления педагогической деятельности на дому- с 01.09.1999г. по 15.11.2000г. и просила обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 28 февраля 2012 года. Поддержала уточненные исковые требования по тем основаниям, что с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года работала учителем индивидуального обучения на дому- обучала ученицу, которая по медицинским показаниям не смогла обучаться вместе со всеми школьниками, параллельно работала техничкой в Янгильдинской школе. Также показала, что в период работы учителем начальных классов она периодически приказами директора школы направлялась на курсы повышения квалификации и в период командировок у нее сохранялись место работы, должность и заработная плата учителя.

Представитель истца З. на судебном заседании поддержал уточненные исковые требования Г.

Ответчик- представитель Управления ПФР в Козловском районе ЧР Моисеева И.П. исковые требования Г. не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Козловском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленных документов Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью не менее 25 лет 1 дня. При этом исключен, в том числе, период выполнения работы на дому по обучению дочери с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года из- за отсутствия соответствующей записи в трудовой книжке о работе учителем, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не включены в льготный стаж из-за отсутствия в индивидуальных сведениях работника соответствующего кода- 28ПД, и период нахождения на курсах в этих сведениях выделен отдельно, потому считала, что истице в назначении досрочной трудовой пенсии, исходя из приложенных к заявлению документов, отказано обоснованно.

Третье лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- представитель МБОУ «Янгильдинская ООШ», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Г., как следует из Решения , обратилась в УПФР в Козловском районе ЧР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФР в Козловском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» по обращению от 28 февраля 2012 года отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа, то есть, по тем основаниям, что стаж работы Г. составлял 23 года 7 месяцев 14 дней при требуемых 25 лет 1 день. При этом исключены из специального стажа Г. оспариваемые периоды выполнения работы на дому по обучению ребенка с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года и не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Приказом №3 по Янгильдинской средней школе от 31 августа 1999 года «Об организации обучения на дому» Замалутдиновой Г.Я. разрешено обучение на дому Замалутдиновой Г.И., ученицы 5 класса, приказом №4 от 31.08.1999г. Г. за индивидуальное обучение на дому (русский язык и татарский язык) установлена доплата за проверку тетрадей.

Согласно приказу №2 от 30 августа 2000 года Г. «Об организации обучения на дому» Л. – ученице 6 класса разрешено обучение на дому, приказом №4 от 31.08.2000г. Г. за индивидуальное обучение на дому (русский язык и татарский язык) установлена доплата.

Согласно справке Управления образования администрации Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Г. с сентября 1999 года по декабрь 2000 года начислялась заработная плата.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Янгильдинская ООШ» и выписок приказов следует, что Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя начальных классов Янгильдинской СОШ, с 01.09.1999г. по 31.08.2000г.- в качестве учителя индивидуального обучения на дому Янгильдинской СОШ, с 01.09.2000г. по 28.07.2001г. в качестве учителя индивидуального обучения на дому Янгильдинской СОШ. Находилась в отпуске по беременности и родам с 01.06.1988г. по 24.07.1988г. и с 13.01.1995г. по 13.03.1995г.

Согласно трудовой книжке АТ-11 , заполненной 15 сентября 1979 года, 25 августа 1987 года (запись ) Г. назначена на должность учителя начальных классов Янгильдинской средней школы, 16 августа 1999 года (запись №9) переведена на должность техслужащей, 22 ноября 2000 года (запись ) принята на работу учителем начальных классов в Нижнеураспугинскую среднюю школу.

Из тарификационного списка учителей Янгильдинской СОШ на 01.09.1999г. следует, что Г. занимала должность учителя, осуществляла индивидуальное обучение на дому.

Из тарификационного списка учителей Янгильдинской СОШ на 01.09.2000г. следует, что Г. занимала должность учителя, осуществляла преподавание по русскому языку, татарскому языку и математике.

Приказом МБОУ «Нижнеураспугинская СОШ» от 15.04.2002г. Г. направлена на курсы повышения квалификации и переподготовки работников образования с 15 апреля по 26 апреля 2002 года.

Согласно удостоверению Г. с 15 апреля по 26 апреля 2002 года прошла обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования РТ.

Приказом МБОУ «Нижнеураспугинская СОШ» от 03.04.2004г. Г. направлена на курсы информационных технологий с 05 апреля по 17 апреля 2004 года.

Согласно удостоверению Г. с 05 апреля по 17 апреля 2004 года прошла обучение в Межрегиональном институте повышения квалификации специалистов начального профессионального образования Министерства образования РФ.

Приказом МБОУ «Нижнеураспугинская СОШ» от 18.04.2005г. Г. направлена на курсы повышения учителей с 18 апреля по 06 мая 2005 года и прошла обучение на курсах, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации.

Приказом МБОУ «Нижнеураспугинская СОШ» от 07.12.2009г. Г. направлена на курсы повышения учителей начальных классов с 14 декабря по 25 декабря 2009 года и прошла обучение на курсах, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации и удостоверением.

В соответствие со ст. 28 п. 1 п.п. 10 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» у лиц, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает установленным, что Г. в период с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года, обучая учащуюся общеобразовательной школы на дому, занималась педагогической деятельностью, а отсутствие соответствующей записи в трудовой книжке не является подтверждением обратного, так как истцом суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований: приказы об организации обучения на дому, об установлении доплаты за проверку тетрадей, тарификационные ведомости.

Таким образом, к установленному Управлением ПФР в Козловском районе ЧР по состоянию на 28 февраля 2012 года специальному педагогическому стажу Г., продолжительностью 23 года 7 мес. 14 дней подлежит присоединению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 декабря 2009 года по 25 декабря 2009 года, с 18 апреля 2005 года по 06 мая 2005года, с 05 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 15 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года, а также период осуществления педагогической деятельности на дому-с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года, с учетом которых специальный трудовой стаж истца составлял в момент обращения с заявлением о назначении пенсии более 25 лет и 1 дня.

Имея требуемый стаж работы, связанный с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствие с ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Г. приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за этой пенсией, то есть с 28 февраля 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Г. удовлетворить.

Включить период осуществления педагогической деятельности на дому- с 01 сентября 1999 года по 15 ноября 2000 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 05 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 18 апреля 2005 года по 06 мая 2005 года, с 14 декабря 2009 года по 25 декабря 2009 года, в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить и выплачивать Г. трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, т.е. с 28 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.А. Огородникова