дело № 5-11/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Козловка <дата изъята> года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т. Л.,

с участием старшего инспектора отделения надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике Бабанова П. В.,

законного представителя юридического лица Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Никифоровой З.Л.,

рассмотрев административное дело в отношении юридического лица – Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской – о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав старшего инспектора отделения надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике Бабанова П. В., судья

установил:

<дата изъята> года в 13 часов 30 минут старшим инспектором отделения надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике Бабановым П.В. проведена проверка противопожарного состояния здания Осинкинского сельского дома культуры Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики расположенного по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, д.Осинкино, ул.Горная, д.20, где выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) (приложение к приказу МЧС России от 18 июня 2003 года, зарегистрировано в Минюсте №4838 от 27.06.03г. ), о чем составлен протокол об административном правонарушении от <дата изъята> года № <число изъято>.

Представитель юридического лица - Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Никифорова З.Л., при оформлении административного протокола вину признала, с выявленными нарушениями согласилась. Правонарушителю при составлении протокола разъяснены его права и обязанности, копия протокола главе администрации вручена, о чем свидетельствует ее подпись и объяснение.

В судебном заседании представитель юридического лица - Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Никифорова З.Л., также согласилась с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности, указанными в протоколе, указав, что со стороны администрации принимаются все меры для устранения нарушений, на что понадобиться около месяца, в виду отсутствия должного финансирования.

Ст.инспектор отделения надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике Бабанов П. В. пояснил, что <дата изъята> года в ходе проверки здания Осинкинского сельского дома культуры Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в д. Осинкино Козловского района ЧР было обнаружено, что оно используется с нарушением требований пожарной безопасности. Считает, что выявленные в ходе проверки нарушения создают необоснованный риск и угрозу жизни и здоровью граждан, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности, приостановив деятельность клуба на срок не менее 30 дней для устранения нарушений.

Из протокола об административном правонарушении от <дата изъята> года № <число изъято> следует, что здание Осинкинского сельского дома культуры Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики находящегося на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в д. Осинкино Козловского района ЧР, используется с необоснованным риском для жизни и здоровья граждан, не выполняются требования правил, норм и требований пожарной безопасности, в частности, п.п. 3,6, 15, 27, 21, 36, 39, 40, 53, 60,61, 90, 98, 108 ППБ 01-03, ответственность за которые предусмотрена по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: в помещении клуба электрические светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренные конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); помещения клуба не в полном объеме обеспечены первичными средствами пожаротушения (п. 108 приложение 3 ППБ 01-03); имеющийся огнетушитель не пронумерован белой краской, не заведен паспорт установленного образца (п. 108 приложение 3 ППБ 01-03); не ведется учет первичных средств пожаротушения в специальном журнале, журнал отсутствует (п. 108 приложение 3 ППБ 01-03); не определено лицо ответственное, за приобретение, ремонт, сохранность первичных средств пожаротушения (п. 108 приложение 3 п. 16 ППБ 01-03); планы эвакуации не соответствуют ГОСТ 12.2.143-2002 (п.3 ППБ 01-03); отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов (п.39 ППБ 01-03); загроможден мебелью (шкаф, скамейка) путь эвакуации, (п.53 ППБ 01-03); световое табло «Выход» находится в неисправном состоянии (п.61 ППБ 01-03); автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03); распорядительным документом не установлен на объекте противопожарный режим(п.15 ППБ 01-03); помещения не дооборудованы знаками пожарной безопасности (п.З ППБ 01-03, НПБ 160-97); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03); на фасаде здания не установлен указатель по направлению к ближайшему пожарному водоему (п.90 ППБ 01-03); на окнах расположены глухие металлические решетки (П.40 ППБ 01-03).

Юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, о чем свидетельствует постановление Козловского районного суда от <дата изъята> г.

Таким образом, судья считает установленным фактом, что в Администрацией Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики не соблюдаются требования пожарной безопасности, пункты которых указаны выше.

В действиях Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики судья усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья назначает административное наказание с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает затруднительное финансовое положение Администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, признание вины его Главой, о чем он указал в объяснениях и суде.

В то же время судья при определении меры наказания учитывает, что для принятия мер для устранения в ближайшее время нарушений, бюджетная организация средств не имеет, а здание Осинкинского сельского дома культуры не может использоваться с выявленными нарушениями.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания Осинкинского сельского дома культуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо – Администрацию Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности Осинкинского сельского дома культуры, находящегося на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в д. Осинкино Козловского района ЧР, сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию постановления направить в Отделение надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике и правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Федеральный судья Т. Л. Бурмистрова