Дело №5-18/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕдата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Бурмистрова Т.Л. рассмотрел административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Перовой Е.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Проверив постановление об административном правонарушении, приобщенные материалы, выслушав представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Цивильском районе по Чувашской Республике Р., индивидуального предпринимателя Перову Е.С. и старшего помощника прокурора Овчинникова А.В., судья
УСТАНОВИЛ:
дата обезличена года при проведении прокуратурой Козловского района с привлечением Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе проверки за соблюдением требований санитарных норм и правил при оказании парикмахерских услуг на территории Козловского района в парикмахерской «А.», расположенной по адресу: ЧР, ***, ***, ***, было установлено, что индивидуальный предприниматель Перова Е.С., являясь единственный руководителем парикмахерской «А.», находясь на рабочем месте, не выполнила требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем прокурором Козловского района дата обезличена г. постановлено возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Перовой Е.С. с направлением постановления в Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе для его рассмотрения.
Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе дата обезличена г. определил передать дело на рассмотрение судье, уполномоченному назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, указывая в определении, что в деятельности парикмахерской «А.» допускаются нарушения СанПиН 2.1.2.1199-03 «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию» (далее - СанПиН).
Так, в нарушение п. 4.1 СанПиН в парикмахерской «А.» отсутствует необходимый набор помещений и площадей, парикмахерская занимает одно помещение площадью около 10 кв.м. где установлено два рабочих места.
В нарушение п. 10.1 и п. 10.3 СанПиН у парикмахера не имеется сведений о прохождении медицинского осмотра, профессионального обучения и аттестации,/
В нарушение п.7.3, п.4.13, п.4.12 СанПиН, не предусмотрена изолированная система искусственной вентиляции воздуха; не предусмотрены условия для стирки белья, рабочей одежды, стирка белья и рабочей одежды осуществляется на дому; не предусмотрены условия для хранения запаса чистого белья и сбора грязного белья (использованное полотенце висит на трубе системы отопления).
В парикмахерской «А.» не предусмотрены условия для раздельного хранения рабочей и домашней одежды, допускается совместное хранение рабочей и домашней одежды, не предусмотрена обработка рабочих инструментов в соответствии с установленными требованиями, не предусмотрено их обеззараживание (на момент проверки отсутствует бактерицидный облучатель, дезинфицирующий раствор, спирт этиловый), что является нарушением п.4.11, п.9.17.3, 9.17.2, 9.19 СанПиН, соответственно.
В нарушение п. 9.4, 9.3 СанПиН отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, не выделен инвентарь для проведения генеральной уборки помещения и оборудования, отсутствует утвержденный график проведения генеральных уборок парикмахерской.
Так же установлено, что в нарушение п. 4.16 СанПиН в парикмахерской «А.» отсутствует настенный облучатель для обеззараживания воздуха.
В нарушение п. 9.7 и п. 10.7.2 СанПиН для смахивания остриженных волос с шеи клиента используется многоразовая щетка; работающий персонал не обеспечен необходимым количеством рабочей одежды, имеется только 1 комплект.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Перовой Е.С. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации парикмахерской «А.».
Индивидуальному предпринимателю Перовой Е.С. при возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности, копия постановления вручена, о чем свидетельствует наличие в нем подписи.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Перова Е.С. вину признала, отметив, что в месячный срок устранит все нарушения.
Представитель Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе Р. пояснила, что в ходе проверки дата обезличена г. обнаружены нарушения, которые указаны в постановлении прокурора и определении Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе. Разъяснив нормативы, указала, что для устранения нарушений требуется время.
Из постановлении прокурора от дата обезличена г. по результатам совместной проверки и определения Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе дата обезличена г. видно, что индивидуальным предпринимателем Перовой Е.С., в соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения не обеспечивается контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не выполняются требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В действиях индивидуального предпринимателя Перовой Е.С. суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации парикмахерской «А.» и назначает наказание с учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которой административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья назначает административное наказание с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, материального положения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судья относит полное признание вины, раскаяние.
При определении меры административного наказания суд учитывает, что Индивидуальный предприниматель Перова Е.С. ранее к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не привлекалась. В то же время выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и могут являться условием для возникновения эпидемии, а у правонарушителя не имеется фактической возможности по принятию конкретных мер к устранению имеющихся нарушений незамедлительно.
При таких обстоятельствах судья, с учетом мнения представителя Роспотребнадзора, признавая Индивидуального предпринимателя Перову Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «А.» на срок, который находят реальным для устранения замечаний стороны.
Согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным - приставом исполнителем немедленно после вынесения такого постановления..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.3ст. 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Перову Е.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «А.» сроком на 45 (сорок пять) дней.
Копию постановления направить в Козловский РОСП для немедленного исполнения.
Копию постановления в течение трех дней направить в территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Федеральный судья Т.Л.Бурмистрова.