Дело №5-17/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕдата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Бурмистрова Т.Л. рассмотрел административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Чаадаевой А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Проверив постановление об административном правонарушении, приобщенные материалы, выслушав представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Цивильском районе по Чувашской Республике Р., индивидуального предпринимателя Чаадаеву А.В. и старшего помощника прокурора Овчинникова А.В., судья
УСТАНОВИЛ:
дата обезличена года при проведении прокуратурой Козловского района с привлечением Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе проверки за соблюдением требований санитарных норм и правил при оказании парикмахерских услуг в парикмахерской «Н.», расположенной по адресу: ЧР, ***, ***, ***, было установлено, что индивидуальный предприниматель Чаадаева А.В., являясь единственный руководителем парикмахерской «Н.», находясь на рабочем месте, не выполнила требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем прокурором Козловского района дата обезличена г. постановлено возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Чаадаевой А.В. с направлением постановления в Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе для его рассмотрения.
Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе дата обезличена г. определил передать дело на рассмотрение судье, уполномоченному назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, указывая в определении, что в деятельности парикмахерской «Н.» допускаются нарушения СанПиН 2.1.2.1199-03 «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию» (далее - СанПиН):
- отсутствует необходимый набор помещений и площадей на объем оказываемых услуг, занимаемая площадь не изолированная, парикмахерская расположена на одном торговом месте на втором этаже здания рынка, где оказываются парикмахерские услуги, услуги по маникюру (оборудовано 2 рабочих места для парикмахера, рабочий стол для маникюра), услуги по проколу ушей, носа (наруш.п.4.1 СанПиН 2.1.2.1199-03);
- не представлены результаты о прохождении медицинского осмотра, профессионального гигиенического обучения и аттестации парикмахером (наруш.п. 10.1, 10.3, 10.4 СанПиН 2.1.2.1199-03);
не предусмотрена изолированная система искусственной вентиляции воздуха (п.7.3 СанПиН 2.1.2.1199-03);
не предусмотрены условия для стирки белья, рабочей одежды, стирка белья и рабочей одежды осуществляется на дому (п.4.13 СанПиН 2.1.2.1199-03);
на момент проверки отсутствует необходимый запас чистого белья (имелось 3 пеленки, 6 салфеток), не предусмотрены условия для их хранения (нарушл.9.5 СанПиН 2.1.2.1199-03);
не предусмотрены условия для хранения запаса чистого белья"(чистое белье лежит на напольной полке рядом с моечной раковиной (наруш.п.4.12 СанПиН 2.1.2.1199-03);
допускается совместное хранение рабочей и домашней одежды (наруш. п.4.11 СанПиН 2.1.2.1199-03);
отсутствует запас дезсредств, на емкости с дезраствором отсутствует маркировка с названием используемого средства, концентрации и дата приготовления (наруш.п.9.2, 9.19 СанПиН 2.1.2.1199-03);
отсутствует маркировка на уборочном инвентаре (наруш. 9.4 СанПиН 2.1.2.1199-03);
для смахивания остриженных волос с шеи клиента используется многоразовая щетка (наруш.п. 9.7 СанПиН 2.1.2.1199-03);
отсутствует утвержденный график проведения генеральных уборок парикмахерской (наруш. п.9.3 СанПиН 2.1.2.1199-03);
- отсутствует настенный облучатель для обеззараживания воздуха в помещении (наруш.п. 4.16 СанПиН 2.1.2.1199-03);
- на день проверки остриженные волосы собираются в корзину с одноразовым пакетом без крышки совместно с бытовыми отходами (наруш. п.9.8 СанПиН 2.1.2.1199-03).
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Чаадаевой А.В. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации парикмахерской «Н.».
Индивидуальному предпринимателю Чаадаевой А.В. при возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности, копия постановления вручена, о чем свидетельствует наличие в нем подписи.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Чаадаева А.В. вину признала, отметив, что большинство нарушений устранены, в десятидневный срок устранит все остальные нарушения, однако доказательств по устранению нарушений судье не представила.
Представитель Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе Р. пояснила, что в ходе проверки дата обезличена г. обнаружены нарушения, которые указаны в постановлении прокурора и определении Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе. Разъяснив нормативы, указала, что для устранения нарушений требуется время.
Из постановлении прокурора от дата обезличена г. по результатам совместной проверки и определения Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе дата обезличена г. видно, что индивидуальным предпринимателем Чаадаевой А.В., в соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения не обеспечивается контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не выполняются требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В действиях индивидуального предпринимателя Чаадаевой А.В. судья усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации парикмахерской «Н.» и назначает наказание с учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которой административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья назначает административное наказание с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, материального положения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судья относит полное признание вины, раскаяние.
При определении меры административного наказания суд учитывает, что Индивидуальный предприниматель Чаадаева А.В. ранее к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не привлекалась. В то же время выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и могут являться условием для возникновения эпидемии, а у правонарушителя не имеется фактической возможности по принятию конкретных мер к устранению имеющихся нарушений незамедлительно.
При таких обстоятельствах судья, с учетом мнения представителя Роспотребнадзора, признавая Индивидуального предпринимателя Чаадаеву А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «Н.» на срок, который находят реальным для устранения выявленных нарушений, с учетом указания на принятие мер правонарушителем.
Согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным - приставом исполнителем немедленно после вынесения такого постановления..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.3ст. 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Чаадаеву А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «Н.» сроком на 30 (тридцать) дней.
Копию постановления направить в Козловский РОСП для немедленного исполнения.
Копию постановления в течение трех дней направить в территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора в Цивильском районе.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Федеральный судья Т.Л.Бурмистрова.