Дело № 5-23/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка ЧР

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – и.о. главы администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР Будкова Н.В.,

рассмотрел в помещении суда, в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица- администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР в Цивильском районе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обнаружено, что на 14 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР не предусмотрено защитное заземление (зануление) установленных персональных электроно - вычислительных машин (ПВЭМ). По результатам проведенных измерений уровни электромагнитного поля на рабочих местах с ПВЭМ в поселении превышают установленные предельно- допустимые уровни (ПДУ) по электрической составляющей. При ПДУ напряженности электрического поля 25 В /м в диапазоне частот 5 Гц-2 Гц зафиксированы значения 125 и 186 В/м, при ПДУ 2,5 В/м в диапазоне частот 2 кГц-400 кГц зафиксированы значения 5,91 и 5,31 В \ м. В связи, с чем в отношении юридического лица – администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе, главным специалистом- экспертом ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ

Представителю юридического лица права и обязанности разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, представитель юридического лица - и.о. главы администрации Байгуловского сельского поселения Будкова Н.В. вину признала полностью, с выявленными нарушениями санитарно- эпидемиологических требований к электронно-вычислительным машинам и организации работы, согласна, суду пояснила, что в настоящее время выявленные проверкой нарушения устранены, проведено защитное заземление (зануление) установленных в администрации персональных компьютеров. Считает, что оснований для приостановления деятельности юридического лица нет. При этом документов подтверждающих ее доводы об устранении выявленных нарушений суду не представила.

Распоряжением главы Байгуловского сельского поселения Козловского района ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ № к обязанности главы Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР возложены на специалиста 1 разряда Будкова Н.В. в связи с уходом ФИО1 в ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Из решения Козловской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы Байгуловского сельского поселения Козловского района» видно, что ФИО1 признан избранным главой Байгуловского сельского поселения Козловского района.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в Цивильском районе, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, которое судом было удовлетворено.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и протокола №-ЭМП от ДД.ММ.ГГГГ об измерении уровней электромагнитного поля от ПЭВМ видно, что уровни электромагнитного излучения от видеомониторов персональных компьютеров, установленных на рабочих местах в администрации Байгуловского сельского поселения ЧР (напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей) не соответствует ДУ, регламентированным СанПиН 2.2.2/22.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электроно- вычислительным машинам и организации работы».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

Согласно п.п. 2.4 и 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 1 (таб.3); помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации.

Из ответа на запрос о кратких сведениях из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и индивидуального предпринимателя видно, что Администрация Байгуловского сельского поселения зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <данные изъяты>. Дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Судья считает установленным, что в администрации Байгуловского сельского поселения в нарушение ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», уровни электромагнитного излучения от видеомониторов персональных компьютеров, установленных на рабочих местах не соответствует допустимым уровням, регламентированным СанПиН 2.2.2/22.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электроно - вычислительным машинам и организации работы». На основании изложенного суд приходит к выводу, что администрация Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР не соблюдает требования санитарных правил и в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Администрация Байгуловского сельского поселения Козловского района ЧР ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, представитель администрации вину признала, согласно ее сообщению администрацией принимаются меры к устранению нарушений указанных санитарных правил, данные обстоятельства суд признает смягчающими.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность администрации Байгуловского сельского поселения, не имеется.

А потому судья приходит к выводу о назначении администрации Байгуловского сельского поселения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.Г. Порфирьев