дело № 12-5/2011
РЕШЕНИЕ
г. Козловка <дата изъята> года
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л.,
Рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Козловского районного суда ЧР материалы дела об административном правонарушении по жалобе Рыбалкина Д.В. на постановление и. о. мирового судьи судебного участка № <адрес изъят> района ЧР Э.В. Васильева от <дата изъята> года о привлечении его к административному наказанию по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес изъят> района ЧР Э.В. Васильева от <дата изъята> года Рыбалкин Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Рыбалкин Д.В., не согласившись с указанным решением, обратился в суд с жалобой об отмене постановления и. о. мирового судьи от <дата изъята> года. В жалобе указывается, что и. о. мирового судьи о времени и месте рассмотрения дела его не известил и рассмотрел дело в его отсутствие, хотя привлекаемый желал присутствовать при рассмотрении дела. Приняты во внимание доказательства, полученные с нарушением закона, в частности схема к протоколу и письменное объяснение свидетеля К. до него не доводились и они ему неизвестны. В жалобе также указывается на нарушение требований процессуального законодательства и.о. мирового судьи – копия определения об исправлении описки до него не была доведена. Считает, что его вина ничем не доказана, так как видео- и фотофиксация совершенного правонарушения не проводилась, и все неустранимые сомнения в его виновности должны толковаться в его пользу в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Просит суд постановление от <дата изъята> года отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, либо удовлетворить его ходатайство о рассмотрении дело по месту его жительства.
Рыбалкин Д.В. на судебное заседание не явился, известив суд телефонограммой о рассмотрении дела в его отсутствие в виду невозможности явиться по семейным обстоятельствам.
Старший инспектор отдела ДПИ и ОД УГИБДД МВД по Чувашии Т. на судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором просит рассмотреть административное дело по материалу Рыбалкина Д.В. в его отсутствие.
Старший инспектор отдела ДПИ и ОД УГИБДД МВД по Чувашии Г. на судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором просит рассмотреть административное дело по материалу Рыбалкина Д.В. в его отсутствие.
Судьей оказано в удовлетворении ходатайства Рыбалкина Д.В. о ведении протокола судебного заседания, поскольку данное заявление не соответствует требованиям ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей единолично, а также в виду неявки участников производства. Учитывая изложенное, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, не просивших отложить рассмотрение дела.
Судьей также оказано в удовлетворении ходатайства Рыбалкина Д.В. о приобщении к материалам дела показаний свидетеля Н., поскольку это противоречит требованиям ст. 25.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а также по основаниям не предоставления их суду (В материалах дела данные показания отсутствуют).
Из протокола 21 НБ № <число изъято> об административном правонарушении от 03 января 2011 года видно, что Рыбалкин Д.В. в <число изъято> часов <число изъято> минут на <число изъято>+<число изъято> км а/д Волга, управляя автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <число изъято> в нарушение Правил дорожного движения совершил обгон с выездом на полосу встречного движения.
Как следует из протокола, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», Рыбалкину Д.В. разъяснены, копия протокола ему вручена, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.
Часть 4 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»устанавливает административную ответственность за выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД, знаки, разметки.
Согласно п.п. 11.5 ПДД обгон запрещен на участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения.
Согласно п.118 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» сотрудник, при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
<дата изъята> года и. о. мирового судьи Васильев Э.В. судебного участка № <адрес изъят> района ЧР рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Рыбалкина Д.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В постановлении указано, что Рыбалкин Д.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела при отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление Рыбалкина Д.В.
В материалах дела имеется почтовое уведомление, согласно которому судебная повестка о явке Рыбалкина Д.В. в судебный участок №<адрес изъят> района на судебное заседание <дата изъята> года адресату не вручена в связи с истечением срока хранения <дата изъята> года, и конверт, на котором имеется оттиск почтового штампа «Тула <дата изъята>». Изложенное свидетельствует о том, что почтовый конверт с судебной повесткой на <дата изъята> года на имя Рыбалкина Д.В. поступил в г. Тула только <дата изъята> года. Судебная повестка направлена Рыбалкину Д.В. по адресу, указанному в протоколе от <дата изъята> года об административном правонарушении на основании регистрации в паспорте; по адресу, указанному Рыбалкиным Д.В., уведомление не направлялось. При таких обстоятельствах судья считает, что Рыбалкин Д.В. не был своевременно и надлежащим образом уведомлен мировым судьей судебного участка №<адрес изъят> района ЧР о месте и времени рассмотрения материала об административном правонарушении, поскольку был лишен реальной возможности присутствовать, поскольку отсчет 10-ти дневного срока хранения извещения начинается с о следующего дня, то есть, <дата изъята> года.
Судья считает не состоятельными доводы заявителя о нарушении его прав в связи с отказом в удовлетворении его ходатайства о рассмотрении административного дела по месту жительства, поскольку при указании в протоколе об административном правонарушении адреса согласно регистрации, Рыбалкин указал на другое место проживания, а ходатайстве указал адрес юридического лица, где он работает, что мировым судьей правомерно расценено не соответствующим нормам Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Рыбалкина Д.В. мировым судьей судебного участка №<адрес изъят> района было допущено существенное нарушение процессуальных требований о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что влечет отмену постановления.
Таким образом, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка №<адрес изъят> района ЧР от <дата изъята> года и направлении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
решил:
Жалобу Рыбалкина Д.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес изъят> района ЧР от <дата изъята> года о признании Рыбалкина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца отменить, дело направить в судебный участок № <адрес изъят> района Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Т.Л. Бурмистрова