РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка ЧР

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Порфирьева В.Г.

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу Лазаревой И.Г., ее защитника Егунова И.Б.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лазаревой Ирины Геннадьевны на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР на генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»» Лазареву Ирину Геннадьевну было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения, нарушения процессуальных прав лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении. В связи, с чем просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Лазарева И.Г. и ее защитник Егунов И.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержали в полном объеме. Считают, что Лазарева И.Г. необоснованно привлекается к административной ответственности, дело должно быть прекращено на основании ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, и в связи с отсутствием вины Лазаревой И.Г. в совершении правонарушения, поскольку ею приняты все возможные меры, чтобы не допустить нарушений продавцами ООО «<данные изъяты>» правил торговли алкогольной продукции. Что в целом свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Далее Лазарева И.Г. пояснила, что при приеме на работу продавцом в магазин «<данные изъяты>» ФИО5 как все принимаемые на работу новые продавцы, была ознакомлена под роспись с Правилами продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, уведомлена о запрете реализации алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Кроме того, ею регулярно доводятся инструктажи, с продавцами о правилах торговли спиртными напитками. Кроме того, в магазине на доступном как продавцу, так и покупателю месте оформлен уголок информации, в котором содержатся правила торговли спиртными напитками; имеется информация о том, что реализация алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена. Считает, что со своей стороны она приняла все возможные меры, чтобы не допустить нарушений продавцами правил торговли алкогольной продукции, в ее действиях нет состава административного правонарушения. Кроме того, она считает, что материалы административного дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих сам факт продажи продавцом ФИО5 вино - водочной продукции лицу, не достигшему 18-летнего возраста ФИО2

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР вынесшая постановление в отношении Лазаревой И.Г., в судебное заседание не явилась. Представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Суд учитывая, что по делу имеются надлежащие доказательства извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела принял решение о рассмотрении дела без представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР.

Суд, выслушав объяснения Лазаревой И.Г., мнение ее защитника Егунова И.Б., изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Статья 14.16 ч.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иных правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", п. 136 (раздел XIX Особенности продажи алкогольной продукции) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Как видно из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР о назначении административного наказания, генеральный директор ООО « <данные изъяты>» Лазарева И.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке магазина « <данные изъяты>» принадлежащем ООО «<данные изъяты>», расположенным по адресу: г. Козловка Чувашской Республики было выявлено нарушение Правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в реализации продавцом магазина «<данные изъяты>» принадлежащего ООО «<данные изъяты>» ФИО5, алкогольной продукции несовершеннолетней гражданке ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За данное правонарушение генеральный директор ООО «<данные изъяты>» подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Вина, согласно постановления, состоит в виновном действии должностного лица – генерального директора Лазаревой И.Г. в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт продажи продавцом магазина «<данные изъяты>» принадлежащего ООО «<данные изъяты>» ФИО5 одной бутылки красного вина «Токай ред Изабель» (алкоголь 15 % об.), емкостью 0,5 л., по цене <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., не достигшей возраста 18 лет, нашел свое подтверждение следующими исследованными судом материалами дела: рапортом сотрудника милиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты был выявлен факт продажи несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения красного вина «Токай ред изабель» емкостью 0,5 литров по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек продавцом кассиром магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО5, пояснениями несовершеннолетней ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, чеком на приобретение алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек со временем изготовления 17 часов 02 минуты, протоколом осмотра помещений магазина «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на витрине которого выставлены на продажу бутылки красного вина «Токай ред Изабель» (алкоголь 15 % об.), емкостью 0,5 л., по цене <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, постановлением прокурора Козловского района ЧР о возбуждении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Лазаревой И.Г. и ее защитника о том, что сам факт продажи вино - водочной продукции лицу, не достигшему 18-летнего возраста в магазине «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты отсутствовал, т.к. не подтвержден материалами дела, суд считает неубедительными, поскольку они опровергаются изученными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Вместе с тем исследовав доказательства по делу в их совокупности и каждое в отдельности, а именно объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу Лазаревой И.Г., рапорт сотрудника милиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения несовершеннолетней ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, чек на приобретение продукции в ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, протокол осмотра помещений магазина «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, постановление прокурора Козловского района ЧР о возбуждении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, должностную инструкцию продавца продовольственных товаров магазина «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «<данные изъяты>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно пояснений Генерального директора ООО « <данные изъяты>» Лазаревой И.Г. в ООО «<данные изъяты>» при приеме на работу продавцы знакомятся под роспись с Правилами продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности ФИО5 при приеме на работу, уведомлена о запрете реализации алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Кроме того, генеральным директором Лазаревой И.Г. регулярно доводятся инструктажи, с продавцами о правилах торговли спиртными напитками. В магазине на доступном как продавцу, так и покупателю месте оформлен уголок информации, в котором содержатся правила торговли спиртными напитками; имеется информация о том, что реализация алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена.

Доводы Лазаревой И.Г. о том, что с ее стороны были предприняты все необходимые меры для соблюдения правил торговли спиртными напитками, материалами административного дела не опровергнуты. В постановлении о привлечении должностного лица Лазаревой И.Г., к административной ответственности не указано, в результате каких действий должностного лица произошло совершение противоправного деяния (административного правонарушения).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд считает, что фактов, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении генеральным директором «<данные изъяты>» Лазаревой И.Г. своих обязанностей, повлекших продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу, не достигшему 18 возраста в материалах дела нет.

В соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7. КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, а по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает необходимым отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР о привлечении к административной ответственности Лазаревой И.Г. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Лазаревой Ирины Геннадьевны удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе по ЧР о привлечении к административной ответственности Лазаревой Ирины Геннадьевны по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашский Республики в течение 10 дней через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев