Дело № 12-12/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А.

с участием помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,

рассмотрел в помещении суда протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района Чувашской Республике по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, которым

Матановой <данные изъяты>, находящейся в отпуске по уходу за ребенком,

назначено административное наказание в виде предупреждения,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района Чувашской Республике от 19 мая 2011 года Матанова М.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Согласно описательно-мотивировочной части постановления <данные изъяты>. Матанова М.Н. ненадлежаще исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своего малолетнего сына <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: оставила его без присмотра до 22 часов с бабушкой ФИО2, вернулась в состоянии алкогольного опьянения.

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился с протестом на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на нормы законодательства, обосновывает тем, что виновность Матановой М.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, не установлена и какими-либо доказательствами не подтверждается. Просит отменить постановление в отношении Матановой М.Н. и прекратить производство по делу.

Помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинников А.В. протест полностью поддерживает по изложенным в нем мотивам и основаниям, просит постановление в отношении Матановой М.Н. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, т.е. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Полагает, что за однократное оставление матерью своего малолетнего ребенка под присмотром родной бабушки на 3- 4 часа не образует состав правонарушения.

Матанова М.Н., надлежаще извещенная о месте и времени, на рассмотрение протеста не явилась, каких-либо заявлений или ходатайств от нее не поступило.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района Чувашской Республике на рассмотрение протеста прокурора также не явился. Поступило заявление зам. председателя КДН и ЗП при администрации Козловского района Акимовой С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит рассмотреть дело по протесту прокурора в отсутствие их представителя, направить им копию решения суда.

Выслушав доводы прокурора, исследовав представленный материал административного производства, прихожу к следующим выводам.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУМ ОВД по Козловскому району Перцевым Н.В., Матанова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин., проживая по адресу: <данные изъяты>, оставила своего ребенка без присмотра до 22 часов, вернулась в состоянии алкогольного опьянения. Матанова М.Н., как следует из протокола, от объяснений отказалась.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в обязательном порядке подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствие с диспозицией ст. 5.35 КоАП РФ административная ответственность налагается за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием административной ответственности родителей (законных представителей) является их виновное противоправное действие (бездействие), выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что противоречащее закону бездействие или действия родителей (законных представителей), не соответствующие требованиям закона, нарушают права и интересы несовершеннолетних. Административное правонарушение может быть совершено родителями (законными представителями) несовершеннолетнего как умышленно, так и по неосторожности. Однако, их виновность должна быть доказана и установлена в порядке, предусмотренном ст. 1.5 КоАП РФ.

В административное производство приложено объяснение ФИО2- матери лица, привлеченного к ответственности, из которого следует, что ее дочь- Матанова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ около 16-17 часов ушла из дома, оставив с ней своего малолетнего ребенка- сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и до 22 часов домой не приходила, пришла в состоянии алкогольного опьянения. От дочери узнала, что та была у сестры мужа- ФИО6 Ей пришлось смотреть за ее сыном, т.е. за своим внуком, за что просит предупредить дочь о недостойном поведении.

Каких-либо других доказательств по делу не имеется.

При имеющихся обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района Чувашской Республике от 19 мая 2011 года в отношении Матановой М.Н. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку однократное оставление матерью своего малолетнего ребенка под присмотром родной бабушки на 3- 4 часа не образует состав указанного административного правонарушения, какая-либо виновность Матановой М.Н. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Удовлетворить протест прокурора Козловского района Чувашской Республики, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района Чувашской Республике от 19 мая 2011 года о назначении Матановой <данные изъяты> наказания по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Потемкин