Дело № 12- 23/2011

РЕШЕНИЕ

<дата изъята> года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Мартыновой Н.Н.,

представителя отделения надзорной деятельности Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР Бабанова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе Мартыновой Н.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № <число изъято> от <дата изъята> года,

установил:

Постановлением государственного инспектора Козловского района ЧР по пожарному надзору от <дата изъята> года директор МОУ «Янтиковская начальная школа-детский сад» Мартынова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <число изъято> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, находя его незаконным и необоснованным, директор МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Мартынова Н.Н. обжаловала его по тем основаниям, что на момент его составления, все нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), указанные в постановлении № <число изъято> от <дата изъята>., устранены, предыдущее постановление № <число изъято> от <дата изъята>. Козловским районным судом было отменено, в связи с чем последующее постановление № <число изъято> от <дата изъята> подлежит отмене.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, директор МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Мартынова Н.Н., на судебном заседании свою жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснив судье, что в настоящее время нарушения, перечисленные в протоколе № <число изъято> об административном правонарушении от <дата изъята> года незамедлительно были устранены сразу же после вынесения инспектором первого постановления <дата изъята> г., о чем представила суду соответствующие письменные доказательства и снимки. Также показала, что на ее иждивении находятся 2 несовершеннолетних детей, старший сын служит в рядах РА, муж является техническим работником школы с минимальным размером оплаты труда, совокупный доход семьи, с учетом окладов, составляет не больше <число изъято> тыс. руб., что не было учтено при наложении взыскания. Также инспектором не учтен факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности.

Представитель отделения НД Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР Бабанов П.В., находит жалобу Мартыновой Н.Н. необоснованной, указав, что после отмены Козловским районным судом постановления № <число изъято> от <дата изъята> г., им были устранены ошибки, отмеченные судом и вынесено постановление от <дата изъята> г., с которым Мартыноыва Н.Н. должным образом ознакомлена. Признает, что постановление вынесено без учета материального и семейного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Мартыновой Н.Н. Не отрицает факта устранения Мартыновой Н.Н. выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), указанных в постановлении № <число изъято> от <дата изъята> и акте с предписанием.

Как следует из приложенной к жалобе Мартыновой Н.Н. копии постановления № <число изъято> по делу об административном правонарушении от <дата изъята> года, за нарушения Правил пожарной безопасности в МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад», то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, привлечена директор МОУ «Янтиковская начальная школа-детский сад» Мартынова Н.Н.

Согласно акту проверки органом государственного пожарного надзора № <число изъято> от <дата изъята> г., постановления № <число изъято> по делу об административном правонарушении от <дата изъята> года, предписания № <число изъято> от <дата изъята>, в отношении директора МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Мартыновой Н.Н., последняя привлечена к административной ответственности за нарушения Правил пожарной безопасности в МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад», то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, предыдущее постановление по результатам рассмотрения жалобы Мартыновой Н.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> г. судьей Козловского районного суда <дата изъята> г. вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу. Указанные процессуальные нарушения государственным инспектором Козловского района ЧР по пожарному надзору от <дата изъята> года Бабановым В.П. устранены в соответствии с законодательством, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Мартынова Н.Н., с постановлением ознакомлена, его получила, о чем в постановлении имеется подпись. Сроки привлечения к административной ответственности не истекли. Учитывая изложенное, доводы Мартыновой Н.Н. об отмене постановления по данным основаниям судья находит необоснованными, поскольку ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года, установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Одновременно с тем судьей установлено, что должностным лицом при применении наказания, не учтены обстоятельства, предусмотренные ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, такие как личность виновного, его имущественное положение, раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предотвращение им вредных последствий- немедленное устранение выявленных нарушений.

Учитывая, что директора МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Козловского района ЧР Мартынова Н.Н. привлекается к административной ответственности впервые, также учитывая имущественное положение ее семьи, нахождении на иждивении двоих несовершеннолетних детей, предотвращение Мартыновой Н.Н. вредных последствий - немедленное устранение выявленных нарушений, что нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, судья приходит к выводу о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с чем, отменяет постановление и прекращает производство делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу директора МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Козловского района ЧР Мартыновой Н.Н. удовлетворить.

Постановление № <число изъято> государственного инспектора Козловского района ЧР по пожарному надзору от <дата изъята> года Бабанова В.П. о привлечении к административной ответственности директора МОУ «Янтиковская начальная школа- детский сад» Мартынову Н.Н. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Федеральный судья Т.Л.Бурмистрова.