Дело № 12-42/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 17 час. 30 мин. г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Сидоркина С.В.,

рассмотрев в помещении суда жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому

Сидоркину <данные изъяты>, гражданину РФ, ранее в течение года привлекавшемуся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, работающему в должности <данные изъяты>

назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сидоркин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в описательно-мотивировочной части постановления <данные изъяты> Сидоркин С.В. привлечен к административной ответственности за то, что будучи обязанным уплатить штраф в размере 10000 руб., назначенный по постановлению судебного пристава- исполнителя Козловского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ, в установленный тридцатидневный срок после вступления постановления в законную силу не уплатил, чем ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сидоркин С.В. обратился с жалобой на данное постановление, не согласившись с тем, что находится в тяжелом финансовом положении (имеется задолженность по зарплате, жена находится в декретном отпуске), в связи с чем, вовремя не смог оплатить штрафы. Просит постановление изменить.

В судебном заседании Сидоркин С.В. жалобу поддерживает, считая назначенное наказание чрезмерно суровым, просит постановление мирового судьи отменить. Дополнительно пояснил, что в настоящее время на предприятие, где он работает в должности <данные изъяты>, завезено и производится монтаж нового оборудования, производится реконструкция. В силу занятости и загруженности на работе он не успел уплатить штраф в сумме 10000 руб. в установленный законом срок. В настоящее время сумма штрафа им уплачена, о чем представляет квитанцию. Вину по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ признает полностью, раскаивается и согласен уплатить штраф в двукратном размере. С учетом характера работы и семейного положения, у него двухлетний ребенок и жена, которая находится в отпуске по беременности и родам, просит отменить постановление мирового судьи. Считает, что приносит пользу обществу и является социально неопасным лицом. Просит учесть, что объяснение в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и на отдельном бланке об отсутствии денег написал под диктовку судебных приставов-исполнителей, которые одновременно оформляли документы. Уже тогда согласен был уплатить сумму штрафа, о существовании которого забыл из-за загруженности на работе.

Представленная Сидоркиным С.В. квитанция серии № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии судебным приставом-исполнителем Громовой И.В. суммы штрафа в размере 10000 руб. приобщается к материалам административного производства.

Представитель Козловского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о месте и времени, на рассмотрение жалобы Сидоркина С.В. не явился. Согласно поступившему в суд заявлению судебный пристав-исполнитель Громова И.В. просит рассмотреть жалобу Сидоркина С.В. без ее участия.

С учетом мнения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие судебного пристава- исполнителя.

Заслушав объяснения Сидоркина С.В., исследовав представленный материал, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному судебным приставом-исполнителем Козловского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике Громовой И.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по постановлению об административном правонарушении судебного пристава- исполнителя Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного штрафа в размере 10000 руб., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предъявленного к принудительному взысканию ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил административный штраф в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствие с диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность налагается за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Составленный судебным приставом-исполнителем Козловского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ. В нем приведены противоречивые сведения по событию административного правонарушения, отсутствует хронология в приведенных датах. В указанном документе не конкретизировано, что <данные изъяты> Сидоркин С.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как должностное лицо. Событие административного правонарушения, а также виновность лица, в указанном протоколе должным образом не расписано. Не указаны место его совершения, какие именно виновные действия (бездействие) совершил Сидоркин С.В., как <данные изъяты>, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Аналогичные нарушения и упущения содержатся и в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

Назначенное мировым судьей судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики наказание Сидоркину С.В. не соответствует правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, без учета характера совершенного правонарушения и требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели и задачи административного наказания. По существу остались не принятыми во внимание также смягчающие вину Сидоркина С.В. обстоятельства. В постановлении мирового судьи указывается, что смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние. В качестве отягчающих признается повторное совершение однородного правонарушения в течение года. Однако указанные обстоятельства должным образом не мотивированы, назначенное наказание в виде административного ареста, вопреки ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, является необоснованным.

Таким образом, обжалуемое постановление не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидоркина С.В. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, полностью не указаны, принятое решение по делу является не мотивированным. Приведенные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Следовательно, привлечение Сидоркина С.В. к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным. Вследствие этого, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики. Приведенные Сидоркиным С.В. доводы необходимо учесть при новом рассмотрении административного дела.

Установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Оснований для прекращения административного производства при имеющихся обстоятельствах не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о признании <данные изъяты> Сидоркина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи вступает в силу со дня его вынесения.

Судья О.А. Потемкин