РЕШЕНИЕ
г. Козловка <дата изъята> года
Судья Козловского районного суда Бурмистрова Т.Л., рассмотрев жалобу Аликова Ю.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР от <дата изъята> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР от <дата изъята> года должностное лицо Аликов Ю.И. - директор <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Аликов Ю.И. не согласился с указанным решением и обжаловал данное постановление в Козловский районный суд, указывая, что оно подлежит отмене, поскольку судьей не учтены освобождающие его от административной ответственности обстоятельства, такие, как ответственность главного инженера предприятия, на которого приказом возложена обязанность по оформлению, получению лицензий и соблюдением требований по лицензируемым видам деятельности в <данные изъяты>. Оценка данному обстоятельству судьей не дана. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
В ходе рассмотрения жалобы Аликов Ю.И. свои доводы поддержал по изложенным в жалобе основаниям, просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР от <дата изъята> года признать незаконным и отменить, а производство по делу прекратить, указав, что предприятие самостоятельно не распоряжается денежными средствами, в связи с чем, лишено возможности оснастить все автобусы тахографами. Он неоднократно ставил данный вопрос перед ГУП ЧР «<данные изъяты>», но в виду отсутствия средств у головного предприятия это вопрос остается открытым.
Выслушав доводы Аликова Ю.И., изучив материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.
<дата изъята> года в отношении директора <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики Аликова Ю.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении № <число изъято> от <дата изъята> года, составленного государственным инспектором Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, было установлено, что Аликов Ю.И., являясь директором <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики, допустил <дата изъята> г. эксплуатацию автобуса марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <число изъято> RUS, принадлежащего предприятию и следующему по междугороднему маршруту « <адрес изъят>», без тахографа – устройства для контроля пройденного пути, скорости движения, времени работы и отдыха водителя. Таким образом, ввиду нарушения п.5.4 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 08.01.97г. №2 «автобусы с числом мест более 20, изготовленных после 1998, должны быть оборудованы тахометарами», директором <данные изъяты> Аликовым Ю.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». Протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Козловского района ЧР.
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района ЧР Порфирьев В.Г., рассмотрев <дата изъята> года дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Как следует из представленных документов, объяснений участников производства по делу об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении от <дата изъята> года и постановления мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР от <дата изъята> года Аликов Ю.И., являющийся должностным лицом - директором <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики, расположенного по адресу ул. <адрес изъят>, <число изъято> г. <адрес изъят> ЧР, будучи ответственным за соблюдение лицензионных требований при осуществлении перевозки пассажиров, в нарушение п. 5.4. Положения об обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, допустил эксплуатацию принадлежащего <данные изъяты> автобуса марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <число изъято> RUS без тахографа, о чем свидетельствует сообщение № <число изъято> от <дата изъята> г. ВРИО начальника управления главного государственного инспектора госавтонадзора о выявлении <дата изъята> г. факта эксплуатации принадлежащего <данные изъяты> автобуса марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <число изъято> RUS без тахографа с объяснениями водителя; путевой лист автобуса № <число изъято>; лицензия ВА № <число изъято> об осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек; трудовым договором с директором № 160 от 19.10.2007 г. и Положением о <данные изъяты>.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
Доводы Аликова Ю.И., что к ответственности за нарушение данных правил должен быть привлечен главный инженер, на которого согласно приказа № <число изъято> от <дата изъята> г. возложена ответственность по оформлению, получению лицензий и соблюдением требований по лицензируемым видам деятельности в <данные изъяты>, неосновательны, поскольку это не освобождает директора <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики от ответственности, которая возложена на него п.п. 2.1.7,2.1.10 и 2.1.12 Трудового договора №<число изъято> от <дата изъята> г., а также закреплена в Положении о <данные изъяты>, в частности требований обеспечения директором соблюдения законодательства РФ в процессе осуществления деятельности Филиала.
Таким образом, в суде нашел подтверждение факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Нарушений в действиях должностного лица, составившего протокол и мирового судьи, вынесшего постановление, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР <дата изъята> года об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики Аликова Ю.И. подлежащим оставлению без изменений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района ЧР от <дата изъята> года об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> Министерства <данные изъяты> Чувашской Республики Аликова Ю.И. оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.Судья Т. Л. Бурмистрова