Дело ***
РЕШЕНИЕ
дата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- главы *** сельского поселения Козловского района ЧР В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Козловского районного суда ЧР жалобу главы *** сельского поселения В. на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЧР от дата обезличена года о привлечении к административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Проверив представленные материалы, выслушав В., судья
установил:
Постановлением заместителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЧР Г. от дата обезличена года на главу *** сельского поселения- главу администрации *** сельского поселения В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Глава *** сельского поселения В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления от дата обезличена года, считая его незаконным. В жалобе указывается, что он являлся председателем комиссии по закупке продукции, работ и услуг для муниципальных нужд *** сельского поселения, секретарем комиссии назначен заместитель начальника отдела строительства и ЖКХ Т., который специально обучен и отвечал за это, и на которого было возложены обязанности размещения заказов на официальном сайте, а он сам не проконтролировал, как выполняет обязанности секретарь комиссии.
На судебном заседании глава администрации *** сельского поселения В. свою жалобу поддержал, суду пояснил, что размещением сведений в сети Интернет занимался Т. Нарушение сроков размещения на официальном сайте сети «Интернет» соответствующих протоколов не оспаривает, но отрицает свою вину в этом, так как он не знал даже шифр и код для внесения информации на сайт, потому считает, что он не виновен в данном случае, и к административной ответственности его привлекли незаконно.
Из постановления прокурора Козловского района ЧР о возбуждении дела об административном правонарушении от дата обезличена года следует, что В., являясь представителем муниципального заказчика «Администрация *** сельского поселения Козловского района» и, входя в состав конкурсной комиссии на правах председателя комиссии, образованной постановлением главы *** сельского поселения от дата обезличенаг., 10 и дата обезличена года, находясь на рабочем месте, нарушил сроки размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем проведения торгов, подлежащей в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, более чем на 2 рабочих дня, а именно, нарушил срок размещения на официальном сайте в сети «Интернет» протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от дата обезличена года и протокола аукциона от дата обезличена года на покупку жилого помещения для детей-сирот на *** Козловского района, указанные сведения были размещены дата обезличена года.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике- Чувашии Г. от дата обезличена года глава *** сельского поселения- глава администрации *** сельского поселения В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол аукциона необходимо разместить на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Часть 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем проведения торгов, подлежащей в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, более чем на два рабочих дня либо нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов аукциона более чем на два рабочих дня.
Из имеющегося в материалах административного дела Просмотра общих сведений и публикаций контракта 28616 видно, что дата обезличена года администрацией *** сельского поселения, руководителем которого является В., опубликованы протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона от дата обезличена года.
При таких обстоятельствах, ввиду несвоевременного в установленный срок размещения необходимой информации на официальном сайте сети «Интернет» руководителем администрации *** сельского поселения и председателя конкурсной комиссии В., прокурором Козловского района дата обезличена года обоснованно возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и наложении административного взыскания.
В ходе рассмотрения дела по жалобе В. не оспаривает нарушение более чем на 2 дня сроков размещения информации на официальном сайте сети «Интернет», но считает, что виновен в этом секретарь комиссии Т., работавший в то время заместителем начальника капитального строительства администрации Козловского района ЧР, в настоящее время уволившийся с работы.
Доводы В. суд не может считать обоснованными, так как лицо, на которого были возложены обязанности по техническому оформлению документов по результатам работы конкурсной комиссии, не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и вся ответственность за работу конкурсной комиссии, созданной постановлением главы администрации *** сельского поселения, несет председатель руководитель юридического лица- председатель комиссии.
Оснований для освобождения должностного лица-руководителя юридического лица от административной ответственности судья не находит.
С учетом изложенного, постановление зам. руководителя Управления ФАС по ЧР Г. от дата обезличена года является законным и обоснованным, а потому судья приходит к выводу об оставлении постановления о назначении административного наказания главе *** сельского поселения- главе администрации *** сельского поселения В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, без изменения, жалобы главы *** сельского поселения В.- без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя ФИО4 антимонопольной службы по ЧР Г. от дата обезличена года о признании главы *** сельского поселения- главы администрации *** сельского поселения В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 (тридцать) тысяч рублей оставить без изменения, жалобу главы *** сельского поселения - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Е.А. Огородникова