Дело № 2-113/2011 Поступило 03 мая 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 мая 2011 года с. Кожевниково Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Белковец Н.И. при секретаре Артюковой И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Кожевниковской территориальной (районной) организации профсоюза предпринимателей Томской области о признании прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд иском к Кожевниковской территориальной (районной) организации профсоюза предпринимателей Томской области о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что Кожевниковская территориальная (районной) организация профсоюза предпринимателей Томской области зарегистрирована Дата обезличена1998 года Управлением юстиции Администрации Томской области, сведения о ней не внесены в ЕГРЮЛ, основной государственный регистрационный номер отсутствует, входит в структуру Общественной организации ФИО1, которая Дата обезличена2006 года ликвидирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области. Ответчик, в нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за период с 1998 года по 2010 год не исполнил обязанность по ежегодному предоставлению в уполномоченный орган информации о продолжении своей деятельности, кроме того, в нарушение требований п. 3 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в налоговые органы необходимые сведения о юридическом лице. 20.01.2011 года ответчику было вынесено письменное предупреждение за допущенные нарушения законодательства, на что получено сообщение о том, что Кожевниковская территориальная (районная) организация профсоюза предпринимателей Томской области полностью прекратила свою деятельность в 2004 году. Неоднократное непредставление указанных сведений явилось основанием для обращения в суд с указанным иском. Представитель истца – ведущий специалист-эксперт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Рябова О.В., действующий по доверенности , представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал полностью. Представитель ответчика Кожевниковской территориальной (районной) организации профсоюза предпринимателей Томской области в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по адресу, указанному в выписке из Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций в ..., возвращена в суд с отметкой «отсутствие адресата». Как указано в ч. 5 ст. 113 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Кроме того, в соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при изменении сведений о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения таковых сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Поскольку ответчиком, как юридическим лицом, не сообщено об изменении своего юридического адреса, то местом его нахождения считается указанный в Ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций адрес... Таким образом, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. На основании п. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В этом случае требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч. 3 ст. 61 ГК РФ). На основании Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 25.07.2008 № 151, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Судом установлено, что Кожевниковская территориальная (районная) организация профсоюза предпринимателей Томской области зарегистрирована на основании распоряжения начальника Управления юстиции Администрации Томской области № Номер обезличен от Дата обезличена1998 года . Из копии положения, утвержденного решением Правления от Дата обезличена года следует, что Кожевниковская территориальная (районная) организация профсоюза предпринимателей Томской области – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций профсоюза предпринимателей Томской области, действующих и проживающих на территории Кожевниковского района. Решение о ее регистрации принимается Правлением профсоюза предпринимателей Томской области . Сведения об Организации внесены в Ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Дата обезличена года за учетным номером Номер обезличен, основной государственный регистрационный номер отсутствует, адрес (место нахождения постоянно действующего органа НКО) указан в ..., что подтверждается копией выписки из ведомственного реестра . В силу ч.2 ст.2, абз.2 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Статьей 29 ч. 1 абз. 4 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Поскольку ответчиком указанные обязанности не были выполнены за период с 1998 по 2010 годы, истцом в его адрес направлено предупреждение от Дата обезличена года № Номер обезличен, где предлагалось устранить нарушения действующего законодательства в месячный срок . Доказательств исполнения ответчиком в установленные сроки и в установленном порядке обязанности по представлению информации о продолжении деятельности суду не представлено. От ФИО2, поступило сообщение о том, что Кожевниковская территориальная (районная) организация профсоюза предпринимателей Томской области полностью прекратила свою деятельность в 2004 году, в связи с отъездом ее председателя на постоянное место жительства в ***. Из копий свидетельства и выписки из ЕГРЮЛ следует, что общественная организация ФИО1, в структуру которой входила Организация-ответчик, ликвидирована Дата обезличена года . В соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц. Как следует из копии письма УФНС по Томской области № Номер обезличен от Дата обезличена года сведения об ответчике в Едином государственном реестре юридических лиц не содержатся, при этом, согласно письму Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области, отсутствуют сведения о наличии у ответчика бухгалтерской и налоговой отчетности, банковских счетов, задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации . Таким образом, обязанность по предоставлению указанной в Законе информации в налоговые органы ответчиком также не была исполнена, доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком допущены неоднократные нарушения требований действующего законодательства в части предоставления отчетности, что является основанием для признания ее прекратившей деятельность и внесению сведений об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, при подаче заявления неимущественного характера для организаций подлежит уплате государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить полностью. Признать Кожевниковскую территориальную (районную) организацию профсоюза предпринимателей Томской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с признанием его прекратившим свою деятельность. Взыскать с Кожевниковской территориальной (районной) организации профсоюза предпринимателей Томской области в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в 10-дневный срок.