Дело № 2-178/2011

Поступило 01.07.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

      21 июля 2011 г. с. Кожевниково

      Кожевниковский районный суд Томской области в составе: председательствующего Данилюк Т.Н.,

при секретаре Баталиной Н.Г.,

с участием представителя истца Попова А.В.,

     рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Томской области к Семановской Н.Н. о взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

 МРИ ФНС России № 2 по Томской области обратилась в суд с иском к  Семановской Н.Н. о взыскании налоговой задолженности в размере 78 178 рублей 61 копейка, указав в исковом заявлении, что ответчик Семановская Н.Н. Дата обезличена года рождения, проживающая в с. ..., ул. ..., (ИНН: Номеробезличен), была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. физическое лицо утратило государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 ФЗ от 23.06.2003г. № 76 ФЗ. Задолженность Семановской Н.Н. по уплате обязательных платежей в бюджет РФ на 21.06.2011г. составила – 78 178, 61 руб., в том числе основной долг (задолженность по налогам и сборам ) – 39716, 07 руб., пени 36808, 58 руб., штрафы-1653,96 руб. (прил. -2)

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ Семановская Н.Н. являлась налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно карточке расчетов с бюджетом (КРСБ), по состоянию на 21.06.2011г. у ответчика имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 24278,00 руб., возникшая по срокам уплаты 15.07.2003г., 15.10.2003г., 25.12.2003г., 15.01.2004г., 15.07.2004г., 15.10.2004г. (прил.-3) В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начислена пеня в сумме 19 833, 47 рублей.

В соответствии с  подпунктом 1 пункта 1 ст. 235 НК РФ Семановская Н.Н. являлась налогоплательщиком единого социального налога. Согласно ст. 240 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом по налогу признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Сроки уплаты в соответствии с п. 4 ст. 244 НК РФ предусмотрены следующие: за январь-июнь не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансового платежа, за июль-сентябрь – не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансового платежа, за октябрь – декабрь не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансового платежа. Согласно карточке расчетов с бюджетом по состоянию на 21.06.2011г. у ответчика имеется задолженность по единому социальному налогу в сумме 7776, 03 рублей (в том числе по ЕСН/ФБ в сумме 5655, 29 руб., по ЕСН/ФФОМС в сумме 117,82 руб., по ЕНС/ТФОМС в сумме 2002,92 рубля), возникшая по срокам уплаты 15.07.2003г., 15.10.2003г., 25.12.2003г., 15.01.2004г. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате единого социального налога, начислена пеня в сумме 8016, 92 руб, в том числе: по ЕСН/ФБ в сумме 5871,46 руб., по ЕСН/ФФОМС в сумме 110,48 руб., по ЕСН/ТФОМС в сумме 2034,98 рублей.

   В соответствии со ст. 143 НК РФ ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговой период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал. Согласно карточке расчетов с бюджетом  (КРСБ) по состоянию на 21.06.2011г., у ответчика имеется задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 7656,04 рубля, возникшая по срокам уплаты 20.01.2003г., 21.04.2003г., 20.10.2003г., 25.12.2003г. По результатам камеральных налоговых проверок в 2003 году доначислены налоговые санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 1652,76 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, начислена пеня в сумме 8952,97 рублей.

Ответчик является плательщиком целевых сборов с граждан и организаций. Согласно карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) по состоянию на 21.06.2011г., у ответчика имеется задолженность по целевым сборам в сумме 6,00 рублей. По результатам камеральных налоговых проверок до начислены налоговые санкции по целевым сборам с граждан и организаций, в сумме 1,20 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате целевых сборов, начислена пени в сумме 5,22 рубля.

В целях взыскания задолженности по обязательным платежам, в соответствии с ч. 1 ст. 45, ст. 69, ст. 70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов с предложением добровольной оплаты задолженности.

Срок оплаты задолженности согласно требования № 63 от 14.05.2003г. наступил 20.05.2003г.; требования № 101 от 25.07.2003г наступил 31.07.2003г.; требования № 166 от 05.08.2003г. наступил 11.08.2003г.; требования № 208 от 31.10.2003 года наступил 06.11.2003г.; требования № 277 от 31.12.2003г. наступил 06.01.2004г.; требования № 17 от 26.01.2004г. наступил 30.01.2004г.; требования  № 2208 от 13.08.2004г. наступил 24.08.2004г.; требования № 3655 от 11.11.2004г. наступил 22.11.2004г; требования № 391 от 10.02.2005г. наступил 21.02.2005г., однако несмотря на принятые меры, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

    Представитель истца Попов А.В. действующий на основании доверенности в судебном заседании свои исковые требования поддержал полностью, просил восстановить срок для подачи иска по основаниям изложенным в заявлении.

    Ответчик Семановская Н.Н. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, возражала против восстановления пропущенного срока, просила дело рассмотреть в её отсутствие, применить срок исковой давности, представив суду заявление.

       Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

        Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

       В соответствии с п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

      Пунктами 1 и 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в  требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

      В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.12.1991г. № 1998-1 (ред. от 21.06.1996) « О подоходном налоге с физических лиц», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, исчисление налогов производится налоговыми органами или на основе имеющихся данных о  предполагаемом доходе физического лица в текущем году; на основе фактически полученных в отчетном календарном году. Налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании: деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течении года доходах; материалов проверок деятельности физических лиц производимых налоговыми органами.

       В соответствии с подпунктом «ж» пункта 66 Инструкции Госналогслужбы РФ от 29.06.1995г. № 35 (ред. от 04.04.200) «По применению Закона РФ « О подоходном налоге с физических лиц»  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.1995г. № 911) (далее - Инструкция) физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей обязаны выполнять требования налоговых органов по устранению допущенных нарушений налогового законодательства, в том числе требование о  взыскании с физических лиц своевременно не удержанных или не полностью удержанных сумм налога и перечислении их в соответствующий бюджет.

    В соответствии с п. 77 Инструкции налоговому агенту направляется налоговым органом требование об уплате в добровольном порядке суммы не удержанного, удержанного не полностью или не перечисленных суму налога с физических лиц, пени и штрафа в размере 20 процентов от общей суммы не удержанного, удержанного не полностью и (или) не перечисленного налога.

           Таким образом, налогоплательщики – физические лица зарегистрированные в качестве предпринимателей, не уплатившее во время подоходный налог, обязаны на основании требования о взыскании с физических лиц своевременно не удержанных или не полностью удержанных суммы налога и перечислении их в соответствующий бюджет выдаваемого налоговым органом, исполнить обязанности.

       Согласно ст. 52 НК РФ в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

        В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

        Согласно ч. 2 ст. 48, ст. 115 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, данный срок является пресекательным.

        В силу ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

        Как усматривается из материалов дела, настоящее исковое заявление МРИ № 2 ФНС России по Томской области к ответчику Семановской Н.Н. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), по результатам камеральной проверки 2003г. и пени предъявлено в суд по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с указанным требованием.

        Представитель истца просит о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящим иском, по причине большого объема работы.

         Суд приходит к выводу, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обоснована причинами субъективного и объективного истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

       Таким образом, поскольку истек срок о взыскании с Семановской Н.Н. налоговой задолженности в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока и о возможности его восстановления, суду не представлено, в удовлетворении заявленных исковых требований истцу следует отказать.

  Руководствуясь, ст., ст. 23, 45, 48, 69, 70, 115, 397 НК РФ, Законом № 1998-1 от 07.12.1991г. «О подоходном налоге с физических лиц», ст. 12, 56, 67, 117, 167, 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

     В удовлетворении исковых требований МРИ ФНС № 2 России по Томской области к Семановской Н.Н. о взыскании налоговой задолженности, за истечением срока давности обращения в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течении 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кожевниковский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 21.07.2011г.

Председательствующий Т.Н. Данилюк