Дело № 2-10/2012

Поступило 27.12.2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием прокурора Гореловой Н.Л.,

представителя третьего лица отдела ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Шегарский» - Катасонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Кожевниковского района в интересах неопределенного круга лиц к Кивайло В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кивайло В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения, у него ухудшилось состояние здоровья, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога МУЗ «Кожевниковская ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадии».

Ч.1 ст. 28 ФЗ от 10.12.2002 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Управление транспортными средствами Кивайло В.А., страдающего хроническим алкоголизмом, создает реальную угрозу возникновения дорожно – транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены прав и законные интересы неопределенного круга лиц. Действие указанного права должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве злоупотребления алкоголем, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Процессуальный истец прокурор Горелова Н.Л. в судебном заседании иск поддержала полностью.

Ответчик Кивайло В.А. иск не признал, в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица – заместитель командира взвода ДПС оГИБДД МО МВД России «Шегарский» по Томской области Катасонов А.А. не возражал против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица – главный врач МУЗ №Кожевниковская ЦРБ» Дутов В.И. просил дело рассмотреть без участия представителя, решение принять на усмотрение суда.

Заслушав мнение сторон, показания специалиста ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требование подлежит удовлетворению полностью, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1,3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их права и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортным происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона № 196 –ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Частью 1 ст. 28 Закона № 196 – ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 о реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно справке из ГИБДД МО МВД РФ «Шегарский», Кивайло В.А. имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)

Согласно справке из МУЗ «Кожевниковская ЦРБ», контрольной карты диспансерного наблюдения, медицинской карты амбулаторного больного, с ДД.ММ.ГГГГ Кивайло В.А. состоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадии», злоупотребляет 1 год, запои до 3 дней, сформирован похмельный синдром (л.д. 6,8,9).

Согласно справке комиссии врачей из МУЗ «Кожевниковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ у Кивайло В.А. стойкой ремиссии не наступило.

Специалист ФИО1 в суде показал, что с момента постановки на диспансерный учет Кивайло В.А. для проведения лечения не приходил, его заболевание является противопоказанием для работы с движущимися механизмами.

Суд оценивает в совокупности с другими доказательствами заключение специалиста по конкретному заболеванию, по поводу чего лицо, в отношении которого ставится указанный вопрос, состоит на диспансерном учете. Заключение специалиста подтверждается и заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

После первоначального приобретения специального права у Кивайло В.А. имело место ухудшение состояние здоровья, выразившееся в заболевании, что по смыслу Приказа № 555 исключает право осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности – право управления транспортными средствами.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кожевниковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Кивайло В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, лишен права управлять транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Суд считает, что сам факт нахождения Кивайло В.А. на учете в МУЗ «Кожевниковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени и данные медицинского учреждения об отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание, что действие специального права Кивайло В.А. противоречит основным принципам законодательства и безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п. 8 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход районного бюджета в размере . рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование прокурора Кожевниковского района в интересах неопределенного круга лиц к Кивайло В.А. удовлетворить полностью.

Прекратить действия права Кивайло В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с Кивайло В.А. в доход районного бюджета государственную пошлину в сумме . рублей за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В. А. Дедова