Поступило 09 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Белковец Н.И.,

при секретаре Новиковой И.С.,

с участием

представителя истца – помощника прокурора Кожевниковского района Сенькиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кожевниковского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Малиновское сельское поселение» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации муниципального образования «Малиновское сельское поселение» о понуждении к совершению действий, мотивируя тем, что в состав территории Малиновского сельского поселения входят населенные пункты: с. Малиновка, с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка, с. Новосергеевка, с. Тека. Предписание, внесенное начальником отделения надзорной деятельности Кожевниковского района УНД ГУ МЧС РФ по Томской области ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности - установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Малиновка, с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка, с. Новосергеевка, с. Тека и обеспечить переносными пожарными мотопомпами с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка в срок до 01.04.2012 года не выполнено, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих и пребывающих в указанных населенных пунктах поселения, сохранности их имущества, в связи с чем, просит обязать Администрацию муниципального образования «Малиновское сельское поселение» установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Малиновка, с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка, с. Новосергеевка, с. Тека и обеспечить переносными пожарными мотопомпами с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка, определить срок для совершения указанных действий - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора Кожевниковского района Сенькина Т.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – глава Малиновского сельского поселения Гохвейс Т.П., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167, 173, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и принять признание иска ответчиком.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 2.1 ст. 11 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона 06.10.2003 года № 131-Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. (ст. 19 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности»)

Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ч. 7 ст. 83 предусматривает, что системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения.

Сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. (п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации)

Приказ МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 114 - на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

Начальником ОНД Кожевниковского района УНД ГУ МЧС РФ по Томской области Цалко В.Н. 29.04.2012 года внесено предписание № 17/1/15 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки. (л.д. 5-6)

Согласно п. 10 ст. 31 Устава Малиновского сельского поселения к полномочиям администрации поселения (исполнительно- распорядительного органа местного самоуправления) отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Глава Малиновского сельского поселения Гохвейс Т.П. в ответе на запрос № 50 от 28.03.2012 года сообщает, что администрацией Малиновского сельского поселения в 2011 году были приобретены две мотопомпы в с. Тека и с. Новосергеевка на сумму 14200 рублей, средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случаи пожаров не приобретено. (л.д. 7)

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что неисполнение администрацией Малиновского сельского поселения вышеуказанных требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих и пребывающих в указанных населенных пунктах поселения, сохранности их имущества.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2.1 ст. 11 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 14 Федерального Закона 06.10.2003 года № 131-Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 114 Приказа МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кожевниковского района Томской области удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования «Малиновского сельское поселение» установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Малиновка, с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка, с. Новосергеевка, с. Тека, обеспечить с. Борзуновка, д. Верхняя Уртамка переносными пожарными мотопомпами, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Белковец