Дело № 2-197/2012

Поступило: 29 июня 2012 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2012 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Данилюк Т.Н.,

при секретаре Баталиной Н.Г.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Сенькиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кожевниковского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кожевниковского сельского поселения» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кожевниковского сельского поселения» о понуждении к совершению действий по установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Кожевниково, с. Киреевск, д. Астраханцево, установлению у пожарных водоемов, расположенных в с. Кожевниково /между зданиями Росбанка и мирового суда/, ул. Гагарина, д. 22 /около здания отделения ГИБДД/, ул. Калинина, д. 66 /за зданием библиотеки/, пер. Дзержинского /между зданиями магазина «Вариант» и ООО «Общепит»/ а также по направлению движения к ним установить указатели, обеспечению наружным освещением водонапорные башни с. Кожевниково, расположенные по пер. Южный, д. 4 «а», ул. Гагарина, д. 30 «а», пер. Дзержинского, д. 7 «г», ул. Ленина, д. 51, ул. Кирова, д. 54, ул. Гагарина, д. 14 «а», ул. 8-ое Марта, д. 3, ул. Красноармейская, д. 36, ул. Полевая, д. 1, водонапорные башни с. Киреевск, расположенные по ул. Карла Маркса, д. 30 «а», ул. Молодежная, ул. Набережная, ул. Карла Маркса, 43 «а», а также места размещения пожарных водоемов с. Кожевниково /между зданиями Росбанка и мирового суда/, ул. Гагарина, д. 22 /около здания отделения ГИБДД/, ул. Калинина д. 66 /за зданием библиотеки/, пер. Дзержинского /между зданиями магазина «Вариант» и ООО «Общепит»/, с. Киреевск /ул. Карла Маркса, д. 21/ и д. Астраханцево /ул. Центральная/; обустройству вблизи естественного водоема в д. Астраханцево подъездов с площадками /пирсами/ с твердым покрытием размерами не менее 12 X 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды; обеспечить устройствами для отбора воды пожарными машинами водонапорные башни, расположенные в с. Кожевниково, ул. Кирова, д. 54, ул. Гагарина, д. 30 «а», ул. 8-ое Марта, д. 3, ул. Красноармейская, д. 36, ул. Полевая, д. 1 «а» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по следующим основаниям.

Кожевниковское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенное статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление. В состав территории Кожевниковского сельского поселения входят населенные пункты с. Кожевниково, с. Киреевск, д. Астраханцево.

Исполнительно – распорядительным органом муниципального образования Кожевниковское сельское поселение, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения, является Администрация муниципального образования Кожевниковское сельское поселение.

04.05.2012 года главным государственным инспектором ОНД Кожевниковского района УНД ГУ МЧС РФ по Томской области ФИО1, в результате проведения проверки вынесено предписание № 22/1/19 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в отношении Администрации Кожевниковского сельского поселения, согласно которого выявлены вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Неисполнение требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих и пребывающих в населенных пунктах Кожевниковского сельского поселения, сохранности их имущества.

Представитель истца – старший помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Сенькина Т.Е., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности выявлены нарушения, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в населенных пунктах поселения, сохранности их имущества. Просила обязать Администрацию муниципального образования «Кожевниковское сельское поселение» устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Кожевниковского сельского поселения» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, осуществляют финансирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

Согласно п. 114 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» на территории сельских населенных пунктов, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Требования пожарной безопасности в соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗот 17.01.1992 N 2202-1 /ред. от 21.11.2011/ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая Решение о понуждении организации совершить определенные действия, обязан установить срок, в течение которого они должны быть совершены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кожевниковского района Томской области удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования «Кожевниковское сельское поселение» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Кожевниково, с. Киреевск, д. Астраханцево, установить у пожарных водоемов, расположенных в с. Кожевниково /между зданиями Росбанка и мирового суда/, ул. Гагарина, д. 22 /около здания отделения ГИБДД/, ул. Калинина, д. 66 /за зданием библиотеки/, пер. Дзержинского /между зданиями магазина «Вариант» и ООО «Общепит»/ а также по направлению движения к ним установить указатели; обеспеченить наружным освещением водонапорные башни с. Кожевниково, расположенные по пер. Южный, д. 4 «а», ул. Гагарина, д. 30 «а», пер. Дзержинского, д. 7 «г», ул. Ленина, д. 51, ул. Кирова, д. 54, ул. Гагарина, д. 14 «а», ул. 8-ое Марта, д. 3, ул. Красноармейская, д. 36, ул. Полевая, д. 1, водонапорные башни с. Киреевск, расположенные по ул. Карла Маркса, д. 30 «а», ул. Молодежная, ул. Набережная, ул. Карла Маркса, 43 «а», а также места размещения пожарных водоемов с. Кожевниково /между зданиями Росбанка и мирового суда/, ул. Гагарина, д. 22 /около здания отделения ГИБДД/, ул. Калинина д. 66 /за зданием библиотеки/, пер. Дзержинского /между зданиями магазина «Вариант» и ООО «Общепит»/, с. Киреевск /ул. Карла Маркса, д. 21/ и д. Астраханцево /ул. Центральная/; обустроить вблизи естественного водоема в д. Астраханцево подъезды с площадками /пирсами/ с твердым покрытием размерами не менее 12 X 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды; обеспечить устройствами для отбора воды пожарными машинами водонапорные башни, расположенные в с. Кожевниково, ул. Кирова, д. 54, ул. Гагарина, д. 30 «а», ул. 8-ое Марта, д. 3, ул. Красноармейская, д. 36, ул. Полевая, д. 1 «а».

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Кожевниковский районный суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения, сторонами в апелляционном порядке - в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Н. Данилюк