Дело № 2-269/2012

Поступило 20.09.2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2012 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А.,

при секретаре Риферт И.А.,

с участием прокурора Сенькиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кожевниковского района в интересах Кузнецова Е.С. к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с иском в интересах Кузнецова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требование тем, что Кузнецов Е.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Кожевниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО1 лишена в отношении него родительских прав, в свидетельстве о рождении Кузнецова Е.С. сведения об отце внесены со слов матери. Постановлением администрации Кожевниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Кузнецовым Е.С. установлено попечительство, попечителем назначена ФИО2

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ 06.03.2007г. Кузнецов Е.С. поставлен на учет в данном поселении в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В июне 2005 г. Кузнецов Е.С. окончил обучение в ......., в июне 2009 года - .......

В настоящее время Кузнецов Е.С. зарегистрирован в доме ФИО3, состоящего в фактических брачных отношениях с его матерью ФИО1, а фактически проживает в доме родственника своей супруги по <адрес>

Право собственности Кузнецова Е.С. в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, ФГУП «Росинвентаризация – Федеральное БТИ» не зарегистрировано.

В результате неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению жилого помещения нарушены жилищные права Кузнецова Е.С., гарантированные ему ст. 40 Конституции РФ и ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Прокурор района просил обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района предоставить Кузнецову Е.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 кв.м. общей площади, за счет средств областного бюджета.

В судебном заседании процессуальный истец иск поддержал полностью.

Истец Кузнецов Е.С. иск поддержал полностью, просил дело рассмотреть без его участия, о чем предоставил заявление.

Представитель ответчика – глава администрации Кожевниковского сельского поселения Малолетко А.А. исковое требование признал полностью, просил дело рассмотреть без его участия, о чем уведомил суд.

Представитель третьего лица - юрист администрации Томской области Татаренко Л.Ю., действующая по доверенности, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя администрации, предоставив письменный отзыв, в котором указала, что возражает против удовлетворения исковых требований Кузнецова Е.С.

Заслушав мнение процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Права граждан на территории Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место жительства и иметь собственность, гарантированы Конституцией Российской Федерации и являются непосредственно действующими.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 22.08.2004 года) - к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителя взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно п. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Жилые помещения предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Согласно решения Совета Кожевниковского сельского поселения от 12.10.2007 г. № 43, норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 17,0 кв. метров общей площади на одиноко проживающего (л.д. 30).

Согласно Закону Томской области от 11.09.2007г. №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения», государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, наделены администрации поселений и городских округов. Финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчёту и предоставлению субвенций в соответствии с настоящим Законом осуществляются путем предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчёту и предоставлению субвенций. Органы местного самоуправления поселений осуществляют государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями за счёт субвенций, предоставляемых бюджетам поселений на данные цели из бюджета муниципального района, в состав которого входят данные поселения.

Согласно справке о рождении № от 17.09.2012г. Кузнецов Е.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО4, мать – ФИО1, отец указан со слов матери (л.д. 10)

Из справке о составе семьи от 03.10.2012 года, копии паспорта видно, что Кузнецов Е.С. состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> вместе с отчимом – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на данную квартиру не зарегистрировано (л.д.9, 37,64).

Решением Кожевниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Кузнецова Е.С. (л.д.11).

Постановлением администрации Кожевниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем назначена – ФИО2 (л.д.12,13).

Из протокола № заседания жилищной комиссии при администрации Кожевниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов Е.С. поставлен на очередь на получение жилой площади (л.д.14).

В 2005 году Кузнецов Е.С. закончил ...... (л.д.15).

Из справки от 24.08.2012г. ...... следует, что Кузнецов Е.С. обучался в училище , по окончании обучения получен диплом об образовании (л.д.16)

Согласно справке из администрации Кожевниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилье для распределения отсутствует (л.д. 18).

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировал брак с ФИО5, 04.05.1988 года рождения, (л.д.20).

Выписками из ЕГРП от 21.08.2012г., от 27.08.2012г. подтверждено отсутствие у Кузнецова Е.С., и ФИО5 зарегистрированного права собственности на жилое помещение по Кожевниковскому району и в Томской области (л.д. 23-29).

Согласно справке администрации Кожевниковского сельского поселения от 03.10.2012 года Кузнецов Е.С. состоит на учете в качестве нуждающегося, номер очереди № (л.д.38).

До настоящего времени Кузнецову Е.С. не предоставлено жилое помещение, что является нарушением положений ч.2 ст. 57 ЖК РФ, не содержащих указания на конкретный срок предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализовываться такое право должно незамедлительно после его возникновения.

Возникновение права Кузнецова Е.С. на получение жилья связано с окончанием пребывания в образовательном учреждении, и его обращением с заявлением о предоставлении вне очереди жилых помещений в органы местного самоуправлении, поскольку на момент постановки на учет в качестве нуждающейся, он не имел закрепленного за ним жилища.

В соответствии с вышеуказанными федеральными законами и законами Томской области ответчик должен предоставить Кузнецову Е.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с нормами предоставления, за счет средств областного бюджета

Руководствуясь ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Кожевниковского района в интересах Кузнецова Е.С. удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области предоставить Кузнецову Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Кожевниковского сельского поселения вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17,0 кв. метров общей площади, за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Дедова