Дело № 2-268/2012 Поступило 20.09.2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 октября 2012 года с. Кожевниково Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А., при секретаре Риферт И.А., с участием прокурора Сенькиной Т.Е., истца Юнгблют А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кожевниковского района в интересах Юнгблют А.С. к администрации Уртамского сельского поселения Кожевниковского района о внеочередном предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с иском в интересах Юнгблют А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, к администрации Уртамского сельского поселения Кожевниковского района о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требование тем, что Юнгблют А.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Юнгблют А.С. – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., отец ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Кожевниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Юнгблют А.С. установлено попечительство, попечителем назначен ФИО3 В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ 23.05.2003г. Юнгблют А.С. поставлена на учет в Уртамском сельском поселении в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку не мела закрепленного жилья. В июне 2002 г. Юнгблют А.С. окончила обучение в ....., в июне 2005г. – ..... С июля 2005г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, от брака имеет двух малолетних детей. В настоящее время Юнгблют А.С. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности, родителям мужа с малолетними сыновьями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Право собственности Юнгблют А.С. и ее мужа ФИО4 в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, ФГУП «Росинвентаризация – Федеральное БТИ» не зарегистрировано. В результате неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению жилого помещения нарушены жилищные права Юнгблют А.С., гарантированные ей ст. 40 Конституции РФ и ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Прокурор района просил обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района предоставить Юнгблют А.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 кв.м. общей площади, за счет средств областного бюджета. В судебном заседании процессуальный истец иск поддержал полностью. Истец Юнгблют А.С. иск поддержала полностью. Представитель ответчика – глава администрации Уртамского сельского поселения Кузнецов А.М. исковое требование признал полностью, просил дело рассмотреть без его участия, о чем уведомил суд. Представитель третьего лица - юрист администрации Томской области Татаренко Л.Ю., действующая по доверенности, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя администрации, предоставив письменный отзыв, в котором указала, что возражает против удовлетворения исковых требований Юнгблют А.С. Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. В силу ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 22.08.2004 года) - к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителя взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. Согласно п. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилые помещения предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления. Согласно решения Совета Уртамского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 17,0 кв. метров общей площади на одиноко проживающего (л.д. 49). Согласно Закону Томской области от 11.09.2007г. №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения», государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, наделены администрации поселений и городских округов. Финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчёту и предоставлению субвенций в соответствии с настоящим Законом осуществляются путем предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчёту и предоставлению субвенций. Органы местного самоуправления поселений осуществляют государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями за счёт субвенций, предоставляемых бюджетам поселений на данные цели из бюджета муниципального района, в состав которого входят данные поселения. Согласно свидетельства о рождении ФИО7 А.С. (фамилия изменена со вступлением в брак на Юнгблют) родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, мать – ФИО3 (л.д. 11,13). Из справке о составе семьи от 04.10.2012 года, выписке из финансового лицевого счета от 21.08.2012г., свидетельстве №91 от 07.09.2005г. о регистрации по месту пребывания видно, что Юнгблют А.С. состоит на регистрационном учете по <адрес>, вместе с родителями мужа – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, мужем – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновьями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира принадлежит на праве собственности родителям мужа (л.д.12,14,15,20,23,51,75). Мать Юнгблют А.С. – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,18,47-49). Постановлением администрации Кожевниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем назначен – ФИО3 (л.д.19). Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Уртамского сельского поселения следует, что Юнгблют А.С. поставлена на очередь на получение жилой площади. На 03.10.2012г. ее очередь № (л.д.24-25). В 2002 году истица окончила ....., в 2005 году ..... (л.д.21,22) Выписками из ЕГРП от 21.08.2012г., от 27.08.2012г. подтверждено отсутствие у Юнгблют А.С. и ее мужа ФИО4 зарегистрированного права собственности на жилое помещение по Кожевниковскому району и в Томской области (л.д. 24 -25). До настоящего времени Юнгблют А.С. не предоставлено жилое помещение, что является нарушением положений ч.2 ст. 57 ЖК РФ, не содержащих указания на конкретный срок предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализовываться такое право должно незамедлительно после его возникновения. Возникновение права Юнгблют А.С. на получение жилья связано с окончанием пребывания в образовательном учреждении, и ее обращением с заявлением о предоставлении вне очереди жилых помещений в органы местного самоуправлении, поскольку на момент постановки на учет в качестве нуждающейся, она не имела закрепленного за ней жилища. В соответствии с вышеуказанными федеральными законами и законами Томской области ответчик должен предоставить Юнгблют А.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с нормами предоставления, за счет средств областного бюджета Руководствуясь ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковое требование прокурора Кожевниковского района в интересах Юнгблют А.С. удовлетворить полностью. Обязать администрацию Уртамского сельского поселения Кожевниковского района Томской области предоставить Юнгблют А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Уртамского сельского поселения вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17,0 кв. метров общей площади, за счет средств областного бюджета. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий В.А. Дедова