Дело 2-267/2012г. Поступило: 18.09.2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2012 года с. Кожевниково Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А., при секретаре Риферт И.А., с участием представителя истца – администрации Кожевниковского сельского поселения Реневой Т.В., представителя ответчика – адвоката Сметанко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кожевниковского сельского поселения к Кузнецову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Администрация Кожевниковского сельского поселения обратилась в суд с иском к Кузнецову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу <адрес>, предоставлена ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, и Кузнецову В.В., состоящему в фактических брачных отношениях с ФИО1, как нуждающимся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее дочь - ФИО2 сняты с регистрационного учета по указанному адресу, и выбыли летом 2011г. на постоянное место жительства <адрес>. Кузнецов В.В. без снятия с регистрационного учета добровольно выехал из оспариваемого жилого помещения и стал фактически проживать вместе с ФИО1 25.04.2012г. администрация Кожевниковского сельского поселения в присутствии участкового уполномоченного ФИО3 произвела вскрытие и осмотр спорной квартиры, в ходе которого выявлено, что квартира находится в запущенном состоянии, в ней организована свалка мусора и пищевых отходов, никто не проживает, используется не по назначению, образовалась задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг с ноября 2006г. по август 2012г. в размере .... руб. Кузнецов В.В. на спорной жилой площади не проживает с лета 2011г., фактически живет по другому адресу, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, тем самым нарушает право распоряжения истца муниципальной квартирой. В судебном заседании представитель истца – администрации Кожевниковского сельского поселения Ренева Т.В., действующая по доверенности, иск поддержала полностью, пояснив, что ответчик как и ФИО1, пользовались жилым помещением без заключения договора социального найма. Судебная повестка, направленная Кузнецову В.В. по последнему известному месту жительства <адрес>, возвращена в суд с отметкой: «адресат по указанному адресу не проживает». В соответствии со ст. 119 ГПК РФ определением Кожевниковского районного суда от 02.10.2012г. ответчику для защиты его прав назначен представитель – адвокат Сметанко Н.А. Представитель ответчика – адвокат Сметанко Н.А., действующий по ордеру №, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив что не приняты все меры по установлению места нахождения ответчика. Представитель третьего лица – врио начальника УФМС России по Томской области в Кожевниковском районе Кротова Е.В. просила дело рассмотреть без её участия, решение принять в соответствии с действующим законодательством. Заслушав стороны, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с Конституцией РФ, государство должно гарантировать реальную охрану прав и свобод граждан, прежде всего путем устранения препятствий, которые мешают использовать эти права. Ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека), заключенная в г. Риме 04 ноября 1950 г., вступившая в силу для России 05.05.1998 г., и являющаяся составной частью ее правовой системы, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, предусматривает право каждого физического или юридического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом; не допускает лишения того или иного лица своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; признает право государства на осуществление контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами либо для обеспечения уплаты налогов, других сборов или штрафов. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, устава МУ «Кожевниковское сельское поселение», договора № безвозмездной передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, жилая квартира площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, находится на балансе администрации поселения (л.д. 12,14-38). Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кожевниковского сельского поселения и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и членам ее семьи: Кузнецову В.В., состоящему в фактических брачных отношениях с ФИО1, и ФИО2. выделено спорное жилое помещение. Кузнецов В.В. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.4,5,6). Из акта осмотра жилого помещения от 25.04.2012г. видно, что квартира находится в крайне запущенном состоянии, использовалась не по назначению, никто не проживает с лета 2011 года (л.д.8-10). Согласно справке от 22.08.2012г., выданной организацией задолженность по коммунальным услугам с ноября 2006 года по 22 августа 2012г. составляет .... руб. (л.д.11). Из сообщения администрации Кожевниковского сельского поселения от 04.05.2012г. видно, что истец предлагает ответчику добровольно сняться с регистрационного учета по спорному адресу и оплатить задолженность по коммунальным услугам, поскольку с лета 2011 года Кузнецов В.В. не проживает в данной квартире и не исполняет свои обязанности, как наниматель жилого помещения (л.д.7) Из справки администрации сельского поселения от 28.09.2012г. следует, что Кузнецов В.В. не состоит на регистрационном учете в <адрес>, фактическое местонахождение его не известно (л.д.52). Свидетели ФИО4, ФИО5 показали, что Кузнецов В.В. с лета 2011г. не проживает в спорной квартире, выехал добровольно вместе с сожительницей ФИО1, его вещи в квартире отсутствуют, администрация Кожевниковского сельского поселения препятствий Кузнецову В.В. в проживании и пользовании жилым помещением не чинила. В настоящее время выбыл в г.Саратов для создания фактических брачных отношений с новой женой. Суд считает, что Кузнецов В.В. утратил право пользования спорной квартирой, поскольку добровольно выехал из квартиры, не проживает в ней длительное время, переехал в другой населенный пункт, не оплачивает коммунальные услуги, вывез свои вещи, администрация Кожевниковского сельского поселения не чинила препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик не является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован, не является лицом, пользующимся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, то есть не имеет оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением. Суд считает, что нет оснований считать отсутствие Кузнецов В.В. временным, поскольку он выехал из жилого помещения вместе с семьей на новое место жительства в <адрес>, а в силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащее им жилищные права. Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением подтверждается его переездом в другой населенный пункт. Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. Кузнецов В.В. подлежит снятию с регистрационного учета, поскольку не проживает в данной квартире длительное время. Руководствуясь ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Кожевниковского сельского поселения удовлетворить полностью. Признать Кузнецова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение является основанием для снятия Кузнецова В.В., с регистрационного учета по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий В. А. Дедова