Дело № 5-12/2011

Поступило: 10.05.2011г.

П О  С Т  А Н  О В  Л Е  Н И  Е

по делу об административном правонарушении.

18 мая 2011 года с. Кожевниково

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Дедова В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зеленьчукова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Зеленьчукова В.Н.,   родившегося ***

У С  Т А  Н О  В И  Л:

06.05.2011 г. в 15 час. 40 мин. в с. Старая Ювала Кожевниковского района, Зеленьчуков В.Н., являясь главой Староювалинского сельского поселения, не выполнил в установленный срок п. 1,2 предписания от 11.04.2011г. по недостаткам организации улично-дорожной сети Староювалинского поселения.

Своими действиями Зеленьчуков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании Зеленьчуков В.Н. факт совершения административного правонарушения не признал, пояснил, что по объективным причинам за две недели выполнить предписание не возможно, копия предписания фактически получена им 29.04.2011 г., все недостатки устранены к 09.05.2011 г.

Факт совершения Зеленьчуковым В.Н. административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- актом от 11.04.2011г. комплексной проверки участка автомобильной дороги, улиц внутри с. Ювала, ул. Ленина от д. № 1 до д. № 89, ул. Ульяновская от д. № 1 до д. № 57, ул. Советская от д. № 1 до д. № 82, ул. Октябрьская от д. № 1 до д. № 19, ул. Гагарина от д. № 1 по д. № 32,  л.д. 3/

- предписанием от 11.04.2011г. главе Староювалинского сельского поселения Зеленьчукову В.Н. о необходимости в срок до 25.04.2011 г. устранить нарушения ГОСТ Р 50597 – 93: разработать график работы уличного освещения в ночное время, на пересечении улиц Ленина - Дорожная, Ленина -Ульяновская, Дорожная – Ульяновская, 30 лет Победы – Ульяновская, Советская – Ленина установить дорожный знак п. 2.4 ПДД «Уступите дорогу» л.д. 4)

- актом контрольной проверки от 29.04.2011г., из которого следует, что недостатки, указанные в предписании, не устранены л.д. 5/

-объяснением государственного инспектора ГИБДД Кожевниковского ОВД ФИО1 о том, что 11.04.2011 по указанию УГИБДД по Томской области им совместно с  инспектором ГИБДД ФИО2 проведена проверка улично-дорожной сети в с. Старая Ювала, по результатам которой Зеленьчукову В.Н. вынесено предписание, по истечению срока - 25.04.2011г. предписание не выполнил. 29.04.2011г. проведена контрольная проверка, по которой установлено, что предписание не выполнено, от подписи отказался л.д. 6/

- рапортом инспектора ГИБДД ФИО2, из которого следует, что 29.04.2011г. проводилась контрольная проверка по выданному предписанию от 11.04.2011г., недостатки не были устранены л.д.7). 

- копией должностной инструкции главы Староювалинского сельского поселения Зеленьчукова В.Н. от Дата обезличенаг. л.д. 11-14/

- решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О регистрации Главы Староювалинского сельского поселения» Зеленьчукова В.Н.

- приказом Номер обезличенк от Дата обезличенаг., которым считать Зеленьчукова В.Н. вновь вступившим в должность Главы муниципального образования Староювалинское сельское поселение на второй срок с Дата обезличенаг. л.д. 16/

  Действия Зеленьчукова В.Н. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно  - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Нарушений административно-процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Зеленьчукова В.Н., которые влекли бы прекращение производства по делу, не допущено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зеленьчукова В.Н. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует считать устранение недостатков предписания на момент рассмотрения дела в суде, что подтверждается представленными Зеленьчуковым В.Н. Положением об организации освещения улиц на территории поселения, утвержденным 03.05.2011 г., графиком освещения улиц поселения, сообщением в ГИББД об устранении недостатков от 17.05.2011 г., фотоснимками перекрестков улиц с наличием на них дорожного знака «уступите дорогу» л.д. 8-10, 22-25, 27-31).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зеленьчукова В.Н., из числа предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Суд признает несостоятельным довод должностного лица о том, что он получил копию предписания 29.04.2011 вместе с копией акта контрольной проверки от 29.04.2011 г., поскольку он опровергается подлинником предписания от 11.04.2011 г., в котором имеется подпись должностного лица и печать сельского поселения о получении предписания 11.04.2011 г. В акте контрольной проверки от 29.04.2011 г. Зеленьчуков В.Н. подписаться отказался, но имел возможность сделать запись о получении предписания 29.04.2011 г.

Предоставление в судебном заседании копий предписания от 11.04.2011 и акта контрольной проверки от 29.04.2011 с указанием входящего номера администрации поселения не опровергает получение должностным лицом предписания 11.04.2011 г., которое не было оспорено, вынесено законно, надлежащим должностным лицом.

Учитывая личность Зеленьчукова В.Н., отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить Зеленьчукову В.Н. административное наказание в виде штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5;  п. 1 ч. 1 ст. 29.9;  ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О  С Т  А Н  О В  И Л:

Зеленьчукова В.Н. подвергнуть административному наказанию за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа одна тысяча рублей.

Штраф перечислить УФК по Томской области ГИБДД УВД банк ГРКЦ Банка России по ТО р/с 40101810900000010007 БИК 046902001 ИНН 7018016237 ОКАТО 69228000000 КПП 707731003 КБК 18811630000010000140. 

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, Зеленьчуковым В.Н. в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня получения ими копий настоящего постановления.

Судья В.А. Дедова