Дело № 5-07 / 2011
Поступило 15 апреля 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 апреля 2011 года с. Кожевниково
Судья Кожевниковского районного суда Томской области Н.И. Белковец,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ю.Ю. Проскуриной,
и.о. прокурора Кожевниковского района Томской области Матыскина А.А.,
рассмотрев постановление и.о. прокурора Кожевниковского района Томской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя
Проскуриной Ю.Ю. , ...
У С Т А Н О В И Л:
Проскурина Ю.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, в помещении кафе «*», расположенном в с. ... Кожевниковского района Томской области по ..., ..., допустила нарушение требований Санитарно-эпидемиологических правил, а именно: территория, прилегающая к кафе, из-за отсутствия контейнеров для сбора мусора, захламлена отходами, образующимися в процессе деятельности кафе, помещение не оборудовано системой внутреннего водопровода, отсутствуют система канализации, туалет и раковина для мытья рук посетителей, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, в помещении не проводятся генеральная уборка и дезинфекция, на имеющиеся в продаже продукты питания отсутствуют необходимые документы, подтверждающие их качество, безопасность, срок годности и хранения, у продавца Проскуриной Ю.Ю. не имеется медицинской книжки установленного образца, не пройдены медицинский осмотр и профессиональная гигиеническая подготовка, чем нарушены п.п. 2.6, 2.8, 3.1, 3.14, 4.1, 5.12, 7.7 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2011 № 31.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Проскурина Ю.Ю. признала факт совершения ею вышеуказанного административного правонарушения и пояснила, что не знала о необходимости соблюдения требований Санитарно-эпидемиологических правил, в настоящее время она провела водопровод, остальные нарушения планирует устранить в ближайшее время.
И.о. прокурора Кожевниковского района Томской области Матыскин А.А. в судебном заседании предложил подвергнуть индивидуального предпринимателя Проскурину Ю.Ю. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Судья, заслушав Проскурину Ю.Ю., и.о. прокурора Матыскина А.А., проверив материалы дела, приходит к выводу, что в её действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Проскуриной Ю.Ю. административного правонарушения подтверждается:
- копией обращения к начальнику территориального отделения Роспотребнадзора библиотекарей и читателей Межпоселенческой центральной библиотеки, расположенной рядом с кафе «*» в ... по ..., ..., о том, что после открытия кафе территория возле библиотеки и Обелиска памяти захламляется отходами, образующимися от деятельности кафе, молодежь из-за отсутствия туалета оставляет последствия своего веселья прямо на дорожках, возле крыльца библиотеки (л. 5),
- справкой от 25.03.2011 года с приложением фототаблицы о проведении помощником прокурора Кожевниковского района проверки в кафе «*» Индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю., расположенного в ..., ..., ..., в ходе которой установлены следующие нарушения: на территории, прилегающей к кафе, отсутствуют контейнеры для сбора мусора, в связи с чем, она захламлена мусором и иными отходами, образующимися от деятельности кафе, помещение не оборудовано системой внутреннего водопровода, отсутствуют система канализации, туалет и раковина для мытья рук посетителей, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, в помещении не проводятся генеральная уборка и дезинфекция, на имеющиеся в продаже продукты питания отсутствуют необходимые документы, подтверждающие их качество, безопасность, срок годности и хранения, у Проскуриной Ю.Ю., являющейся одновременно и продавцом, не имеется медицинской книжки установленного образца, не пройдены медицинский осмотр и профессиональная гигиеническая подготовка (л. 7, 23-33),
- постановлением об административном правонарушении и.о.прокурора Кожевниковского району Томской области от 12.04.2011 года в отношении Индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю. по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. 1),
- копией договора аренды и акта приема-передачи от 01.03.2011 года, из которого усматривается, что нежилое помещение общей площадью 47,8 кв.м, расположенное на втором этаже в здании по адресу: Томская область, Кожевниковский район, ..., ..., ..., индивидуальным предпринимателем Ф. передано в аренду индивидуальному предпринимателю Проскуриной Ю.Ю. (л. 16-20),
- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, согласно которым Проскурина Ю.Ю. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с Дата обезличена года (л. 10-15),
- копией объяснения индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю. от 25.03.2011 года, в котором она признала факт выявления нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил, объяснив их допущение незнанием своих обязанностей и недостатком времени для одновременного их устранения (л. 9).
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств виновность индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю. в совершении административного правонарушения полностью подтверждена.
Действия Проскуриной Ю.Ю. как индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (редакции от 28.09.2010 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Согласно разделу 1 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2011 № 31, настоящие санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с п. 15.1 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2011 № 31 (в ред. 03.05.2007 г.), руководитель организации обеспечивает: наличие и выполнение на каждом предприятии требований настоящих санитарных правил всеми работниками предприятия, должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию, наличие личных медицинских книжек на каждого работника, своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками, организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года, проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, и т.д.
Нарушений административно-процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю., которые бы влекли прекращение производства по делу, не допущено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю., из числа предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности населения, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Проскуриной Ю.Ю. административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Проскурину Ю.Ю., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «*» индивидуального предпринимателя Проскуриной Ю.Ю., расположенного в с. ... Кожевниковского района Томской области по ..., ..., сроком на 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями Кожевниковского района Томской области.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Томский областной суд путём подачи жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в 10-дневный срок.
Судья Н.И. Белковец