Дело № 12-07/2011

Поступило 21 июня 2011 года

Р Е  Ш Е  Н И  Е

27 июня 2011 года с. Кожевниково                        

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Белковец Н.И.,

с участием заместителя прокурора Кожевниковского района Томской области Матыскина А.А.,  

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пенькова Д.А.,

рассмотрев протест прокурора Кожевниковского района Томской области на не вступившее в законную силу постановление участкового уполномоченного Кожевниковского РОВД Томской области от 14.06.2011 года об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и материалы административного дела в отношении

Пенькова Д.А., родившегося ..., проживающего ...,  

У С  Т А  Н О  В И  Л :

На основании постановления участкового уполномоченного Кожевниковского РОВД Томской области от 14.06.2011 года Пеньков Д.А. был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, а именно за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.

Прокурором Кожевниковского района Томской области подан протест на вышеуказанное не вступившее в законную силу постановление с требованием его отменить и направить дело по подведомственности в административную комиссию Кожевниковского района. В протесте указано, что в соответствии с   ч. 1 ст. 14.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях рассматривают административные комиссии, а органы внутренних дел и их должностные лица не наделены данными полномочиями.

В судебном заседании заместитель прокурора Матыскин А.А. полностью поддержал протест прокурора, просил суд его удовлетворить.

 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пеньков Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста.   

Заслушав заместителя прокурора Матыскина А.А., Пенькова Д.А., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, то по результатам ее рассмотрения выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами: мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

На основании Закона Томской области от 24.11.2009 г. № 261-ОЗ «Об административных комиссиях в Томской области» в Кожевниковском районе Томской области создана административная комиссия Кожевниковского района, которая является коллегиальным органом и уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях.

Ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов следующего дня, предусмотрена ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 года № 295-ОЗ (в ред. от 28.04.2011 года).

Согласно п. 1 ст. 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 года № 295-ОЗ, должностные лица милиции общественной безопасности уполномочены составлять протоколы о вышеуказанных административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 года № 295-ОЗ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают административные комиссии в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, в нарушение указанных требований Закона, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, было рассмотрено участковым уполномоченным Кожевниковского РОВД, что является основанием для отмены постановления, и возвращении дела на новое рассмотрение по подведомственности.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Пенькова Д.А. не истек, суд приходит к выводу о необходимости направления постановления в административную комиссию Кожевниковского района, правомочную рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 3.19, ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 22.1, п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е  Ш И  Л :

Отменить постановление, вынесенное участковым уполномоченным Кожевниковского РОВД 14.06.2011 года о наложении на Пенькова Д.А. административного наказания по ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Пенькова Д.А. по подведомственности на рассмотрение в административную комиссию Кожевниковского района. 

Настоящее решение согласно ч. 1 ст. 30.1 и ч. 2 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения, или опротестовано прокурором в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Судья Н.И. Белковец