об обязании выделить на автомобильных стоянках места для специальных автотранспортных средств инвалидов



        

        Дело №2-105/1/2012г.                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              г.Козельск                                                                        05 марта 2012 года

            Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шитикова Г.А., при секретаре Сусликовой С.П., с участием истца - старшего помощника прокурора Козельского района Калужской области Степановой С.И., представителя ответчика администрации МО ГП «Город Сосенский» З.И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска

гражданское дело по иску Прокурора Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) к администрации муниципального образования городского поселения «Город Сосенский» об обязании выделить на автомобильных стоянках (остановках) места для специальных автотранспортных средств инвалидов и оборудовании их соответствующими дорожными знаками,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козельского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в котором просит обязать администрацию МО ГП «Город Сосенский» выделить у предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, а именно: в районе поликлиники г. Сосенский, на стоянке у администрации ГП «Город Сосенский»; на стоянке у магазина «Магнит», на стоянке у ДК «Прометей» на автомобильных стоянках (остановках) места для парковки специальных транспортных средств инвалидов по одному месту и оборудовать их соответствующими дорожными знаками. В обоснование иска указав, что в соответствии со ст. 9 Устава МО ГП «Город Сосенский» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселении. Таким образом, должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам инфраструктуры, в том числе и путем выделения на автомобильных стоянках у предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Начальником ОГИБДД МО МВД России «Козельский» была направлена информация в администрацию МО ГП «Город Сосенский» об организации парковки транспортных средств инвалидов у предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, а именно: в районе поликлиники г. Сосенский; на стоянке у администрации ГП «Город Сосенский»; на стоянке у магазина «Магнит»; на стоянке у ДК «Прометей». Но, не смотря на нарушения законодательства органы местного самоуправления игнорируют и не исполняют требования законодательства о социальной защите в данной области. Указанные нарушения препятствуют созданию безбарьерной, доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

            В судебном заседании прокурор требования поддержал, по изложенным в иске основаниям.

            Представитель ответчика администрации МО ГП «Город Сосенский» З.И.В. с иском в целом согласился, суду показал, что в целях исполнения ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, Устава муниципального образования городского поселения «Город Сосенский», сотрудниками администрации была проведена работа по обозначению мест стоянок для автотранспортных средств инвалидов. В рамках проводимой работы в адрес учреждений ( организаций) социального назначения были направлены письма с просьбой установить знаки стоянки автотранспортных средств инвалидов и нанесением соответствующей разметки на асфальте. Распоряжением главы администрации ГП «Город Сосенский» от ДД.ММ.ГГГГ на МУП «Водоканал» возлагалась обязанность по установке дорожных знаков «Место стоянки автомобиля инвалида» в соответствии с согласованной с ГИБДД МО МВД России «Козельский» схемой. По состоянию на сегодняшний день указанный знак установлен возле здания администрации ГП «Горд Сосенский», также заказаны знаки «Место стоянки» и знаки-таблички «Инвалид» для их последующей установки ( что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ).

            Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181- ФЗ ( ред. от 30.11.2011 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод.

           Согласно ст. 15 вышеуказанного закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

           Согласно материалам дела, начальником ОГИБДД МО МВД России «Козельский» ДД.ММ.ГГГГ была направлена информация в администрацию МО ГП «Город Сосенский» об организации парковки транспортных средств инвалидов у предприятий торговли, сферы услуг медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, а именно: в районе поликлиники г. Сосенский; на стоянке у администрации ГП «Город Сосенский»; на стоянке у магазина «Магнит»; на стоянке у ДК «Прометей».

           В судебном заседании установлено, и не оспаривается представителем ответчика, что до настоящего времени администрацией МО ГП «Город Сосенский» не выделены и не оборудованы соответствующими знаками места для парковки специальных транспортных средств инвалидов у предприятий торговли, сферы услуг медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, а именно: в районе поликлиники г. Сосенский; на стоянке у администрации ГП «Город Сосенский»; на стоянке у магазина «Магнит»; на стоянке у ДК «Прометей», что свидетельствует о нарушении требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181- ФЗ ( ред. от 30.11.2011 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

            Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация МО ГП «Город Сосенский» обязана устранить имеющиеся нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ.

            При вышеуказанных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

            Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

           Иск прокурора Козельского района Калужской области удовлетворить.

           Обязать администрацию МО ГП «Город Сосенский» выделить у предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, а именно: в районе поликлиники г. Сосенский; на стоянке у администрации ГП «Город Сосенский»; на стоянке у магазина «Магнит»; на стоянке у ДК «Прометей», на автомобильных стоянках (остановках) места для парковки специальных транспортных средств инвалидов по одному месту и оборудовать их соответствующими дорожными знаками.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                Председательствующий: