Решение по делу об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований.



              

        Дело 2012г.                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              г.Козельск                                                                        07 августа 2012 года

            Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шитикова Г.А., при секретаре Сусликовой С.П., с участием истца - старшего помощника прокурора Козельского района Калужской области С., представителей ответчиков администрации муниципального образования «Муниципальный район «Козельский район» О., МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Л., представителя третьего лица отдела образования администрации МО «МР «Козельский район» Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска

гражданское дело по иску Прокурора Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Муниципальный район «Козельский район» и МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козельского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Козельский район», администрацию МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического требований в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Калужской области: провести в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Калужской области необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения санитарно-эпидемиологического состояния дошкольного образовательного учреждения в соответствие с действующими СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях» утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 г. - привести веранды в надлежащий для эксплуатации по назначению вид. В обоснование иска указав, что Пунктом 1.13 Правил закреплено, что настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных организаций, воспитанием и обучением детей, а также с оказанием услуг по уходу и присмотру за детьми, не связанных с образовательной деятельностью. Из раздела 5 п.п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 г. следует, что полы веранд должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без шелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанными к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Разделом 5 п. 1 предусмотрено, что стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В ходе проверки, проведенной совместно с представителем Территориального отдела Роспотребнадзора по Калужской области в Бабынинском, Перемышльском, Козельских районах было установлено, что веранды средней, старшей и подготовительных групп в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Красная шапочка» МО МР «Козельский район» находятся в аварийном состоянии, отмечается течь крыши, полы веранд не плотно пригнанные к стенам, буз плинтусов, неровные, с большим наклоном, что может привести к травматизму детей и персонала детского сада. Также было установлено, что стены веранд с неровностями, что не допускает проведение уборки влажным способом. По своей организационно - правовой форме детский сад является муниципальным дошкольным образовательным учреждением. Положением «О муниципальных учреждениях муниципального образования «Муниципальный район «Козельский район», утвержденным решением Районного собрания МО МР «Козельский район» от 19.06.2006 г. № 97 установлено, что муниципальные учреждения финансируются полностью или частично учредителем, за счет средств бюджета муниципального образования. В соответствии с п. 5 ст. 53 Устава МО МР «Козельский район» учредителем унитарных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Администрацией муниципального района «Козельский район» не предусматриваются и не выделяются в необходимых объемах средства на выполнение требований правил в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. В результате невыполнения требований закона, бездеятельность органов местного самоуправления и руководства дошкольного образовательного учреждения может послужить условиями для возникновения чрезвычайных ситуаций, тем самым нарушаются конституционные права и создается угроза здоровью несовершеннолетних детей.

            В судебном заседании прокурор требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

            Представитель ответчика администрации МО «МР «Козельский район» О. исковые требования признала в полном объеме, суду показала, что для ремонта веранды в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» необходимы денежные средства, которые в этом финансовом году не предусмотрены, а в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» денежных средств нет, просила предоставить отсрочку до 01.06.2013 года.

            Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Л. исковые требования признала в полном объеме.

            Представитель третьего лица отдела образования администрации МО «МР «Козельский район» Т. с иском прокурора Козельского района согласилась.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материла дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.05.2012 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Красная шапочка» МО МР «Козельский район была проведена проверка, в ходе которой установлено, что прогулочные веранды средней, старшей и подготовительной групп находятся в аварийном состоянии, отмечается течь крыши, нарушен р. 5 п. 5.5. Сан ПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», - полы веранд не плотно пригнанные к стенам, без плинтусов, не ровные, с большим наклоном, п. 5.1. - стены веранд с неровностями, что не допускает проведение уборки влажным способом.

            В соответствии с уставом МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО МР «Козельский район» Калужской области его учредителем является администрация муниципального района «Козельский район».

            На основании п.п.1.1., 1.2 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 года определено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей для осуществления деятельности по их воспитанию, обучению, развитию, оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения дошкольных организаций, помещениям, их оборудованию и содержанию, соблюдению санитарных правил и др.

           Из п.п.1.3 и 1.4 вышеуказанных правил следует, что санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые объекты дошкольных организаций независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг, следующих видов: детский сад, детский сад комбинированного вида и др.

            Пунктом 1.13 Правил закреплено, что настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных организаций, воспитанием и обучением детей, а также с оказанием услуг по уходу и присмотру за детьми, не связанных с образовательной деятельностью.

            Из раздела 5 п.п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 г. следует, что полы веранд должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без шелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанными к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

            Разделом 5 п. 1 вышеуказанных правил предусмотрено, что стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

            Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости в целях соблюдения конституционных прав граждан обязать ответчиков устранить выявленные факты нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 г., поскольку невыполнение санитарно-эпидемиологических требований может повлиять на состояние здоровья детей.

            Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

           Иск прокурора Козельского района Калужской области удовлетворить.

           Обязать администрацию (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Козельский район», администрацию МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» в срок до 01.06.2013 года, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического требований в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Калужской области: провести в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 «Красная шапочка» МО «МР «Козельский район» Калужской области необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения санитарно-эпидемиологического состояния дошкольного образовательного учреждения в соответствие с действующими СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях» утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 г. - привести веранды в надлежащий для эксплуатации по назначению вид.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                Председательствующий: