о признании незаконным решения комиссии администрации Коврова по предоставлению земельных участков

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2010 г. г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Назаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Н. о признании незаконным постановления главы муниципального образования г.Ковров и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решения комиссии администрации г.Коврова по предоставлению земельных участков от Дата г. №№№ об отмене п.3 протокола от Дата г. №№№ и постановления главы муниципального образования г.Ковров от Дата г. №№№ в части отказа ему в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального гаража и возложении на администрацию г.Коврова обязанности предоставить ему земельный участок в районе дома №№№ по ... г.Коврова для строительства индивидуального гаража.

В обоснование в заявлении указано на то, что Дата г. он обратился в администрацию г.Коврова с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка размером 26 кв.метров, расположенного в районе строения №№№ по ... г.Коврова. В ответ он получил письмо о том, что его заявление рассмотрено на комиссии по предоставлению земельных участков для строительства, протокол от Дата г. №№№ и направлено в Управление строительства и архитектуры для подготовки градостроительного заключения. Дата г. он получил выписку из протокола комиссии администрации г.Коврова по предоставлению земельных участков для строительства от Дата г. №№№, в которой главе администрации г.Коврова было рекомендовано разрешить ему проведение выбора этого земельного участка. Однако в нарушение п.4.4 решения Ковровского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 2004 г. № 61 «Об утверждении Положения по предоставлению земельных участков для строительства земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования г.Ковров» он распоряжение не получил. В связи с этим Дата г. он обратился в администрацию г.Коврова с просьбой выдать ему такое распоряжение. В ответ он получил еще одну выписку из протокола комиссии по предоставлению земельных участков от Дата г. №№№ об отмене п.3 протокола от Дата г. №№№ и постановление главы муниципального образования г.Ковров от Дата г. №№№ «Об отказе в предоставлении земельных участков». Заявитель считает действия администрации г.Коврова незаконными и нарушающими его права, так как он не получил в установленный законом срок ответ на свое заявление, которое было подвергнуто рассмотрению дважды, что также не соответствует закону.

В судебном заседании заявитель и его представитель по ходатайству С. заявление уточнили требования, отказавшись от требования признания незаконным решения комиссии администрации г.Коврова по предоставлению земельных участков от Дата г. №№№ об отмене п.3 протокола от Дата г. №№№. Отказ от заявления в этой части принят судом с прекращением производства по делу в части.

Представитель администрации г.Коврова по доверенности Б. с заявлением не согласилась, ссылаясь на то, что спорный земельный участок распоряжением главы муниципального образования г.Ковров от Дата г. №№№ был включен в перечень земельных участков, выставляемых на торги. Когда заявитель обратился в администрацию г.Коврова в первый раз, с ним Дата г. был заключен договор, по которому он обязался выполнить работы по формированию земельного участка для проведения аукциона по продаже права собственности на этот земельный участок. Заявление заявителя администрацией г.Коврова не рассматривалось дважды. Права заявителя действиями администрации г.Коврова не нарушены. Он был осведомлен о том, что участок выставлен на торги, и пропустил трехмесячный срок для обращения в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав заявителя и представителей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

По существу требований суд отмечает, что заявлением оспаривается отказ администрации г.Коврова (постановление от Дата г.) в предоставлении заявителю в аренду земельного участка для строительства гаража.

Однако заявителю на основании подп.2 п.1 ст.30 Земельного кодекса РФ не может быть отдан приоритет в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка, поскольку с такими же заявлениями в администрацию г.Коврова ранее обратились иные граждане, о чем представителем администрации г.Коврова поданы суду копии документов л.д.15-19, 24-28).

Спорный земельный участок распоряжением главы муниципального образования г.Ковров от Дата г. №№№р включен в перечень земельных участков, выставляемых на торги л.д.20).

Из копии договора от Дата г. №№№, заключенного между администрацией г.Коврова и заявителем, видно, что заявитель принял на себя обязанность выполнить работы по формированию спорного земельного участка л.д.21).

Тем самым нашло подтверждение утверждение представителя администрации г.Коврова о том, что заявитель уже в этот момент знал о предстоящей продаже спорного земельного участка с аукциона.

Заявитель не просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, считая подачу заявления осуществленной в срок.

Вместе с тем суд полагает, что заявитель должен был проявить интерес к результатам рассмотрения поданного им Дата г. заявления в разумный срок, мог узнать о принятом в отношении него оспариваемом решении своевременно, то есть в октябре 2009 г., и пропустил предусмотренный ч.1 ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд, о восстановлении которого не просит.

Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Н. о признании незаконным постановления главы муниципального образования г.Ковров от Дата г. №№№ в части отказа Н. в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального гаража и возложении на администрацию г.Коврова обязанности предоставить Н. земельный участок в районе дома №№№ по ... г.Коврова для строительства индивидуального гаража оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.

ВЕРНО

09.06.2010г.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь Н.Е. Воронова

Справка: решение суда вступило в законную силу 08 июня 2010 года.

Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь Н.Е. Воронова