Дело №№№ Р Е Ш Е Н И Е Копия
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Смотрицкой Т.А.
при секретаре Сидоровой Т.Н.,
с участием истца Т.,
представителя истца адвоката Поповой Н.А.,
представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Л.,
представителя ответчика Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении данной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании за собой права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г., возложении на УПФ РФ обязанности назначить такую пенсию с Дата г. и включить в специальный медицинский стаж работы для её назначения периоды в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев работы в должности медсестры гинекологического отделения Медсанчасти завода им. В.А. Дегтярева с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г., периоды отпуска по беременности и родам с Дата г. по Дата г. и отпуска по уходу ха ребенком до достижения возраста полутора лет с Дата г. по Дата г., в календарном исчислении периоды работы в должности процедурной медсестры 3-й поликлиники г. Коврова с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г., отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с Дата г. по Дата года.
В обоснование истец указала, что ответчик отказал в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, Списка, утвержденного постановлением Правительства Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377, ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей до 06.10.1992 г. Гинекологическое отделение до Дата г. было отнесено законодателем к отделениям хирургического профиля и работа в должности медсестры, относящейся к среднему медперсоналу, давала право на выслугу в льготном исчислении, также как и предоставленные в период выполнения данной работы отпуска по беременности и родам и по узду за ребенком в возрасте до полутора лет. Должность медицинской сестры процедурной также независимо от её наименования до Дата г. относилась к среднему медицинскому персоналу и давала право на досрочное назначение пенсии. Неправильное наименование должности не влияет на право истца. С учетом спорных периодов медицинский стаж истца составил на Дата г. более 30 лет и она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.
В судебном заседании истец Т. и её представитель адвокат Попова Н.А. исковые требования поддержали по изложенным основаниям, уточнив, что истец исключает из периодов работы, которые просит включить в специальный стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г. Включение в специальный стаж периодов отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в льготном исчислении было предусмотрено ст. 167 КЗоТ РФ в действовавшей до Дата г. редакции, т.е. на момент отпусков.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца МУЗ «Центральная городская больница» по письменной доверенности Л. иск Т. поддержала, поскольку в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377 работа в должности медсестры, относящейся к среднему медицинскому персоналу, в гинекологическом отделении МСЧ ЗиД, относящееся к хирургическим отделениям, протекавшая до Дата г. давала право на включение данного периода в специальный стаж в льготном исчислении.
Представитель ответчика УПФ РФ по письменной доверенности Е. в судебном заседании иск не признала по следующим основаниям. Утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 Списком предусмотрено, что гинекологическое отделение имеет хирургический профиль, но в наименовании должности истца не было указано «операционная». Время нахождения истца в отпуске по беременности и родам принят к зачету в календарном исчислении, поскольку данный период не является периодами временной нетрудоспособности, т.е. временем работы. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», должность процедурная медсестра также не предусмотрена Утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 Списком. При условии включения спорных периодов соответственно в льготном и календарном исчислении в специальный стаж работы Т. составит более 30 лет, на Дата г. ответчиком зачтено в специальный стаж истца с учетом включения периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком в календарном исчислении 12 лет 16 дней, куда засчитаны в календарном исчислении периоды отпусков по беременности и родам с Дата г. по Дата г. и по уходу за ребенком с Дата г., и при удовлетворении иска и включении спорных периодов в льготном и календарном исчислении специальный стаж истца составит 30 лет 8 месяцев 4 дня.
Выслушав истца, представителей истца, третьего лица и ответчика, допросив свидетелей Ф., Г., изучив документы, суд находит исковые требования с учетом уточнения в судебном заседании обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.
Согласно ст. ст. 54 ч. 1, 55 ч. 2 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина, и закон, ухудшающий положение, не имеет обратной силы. Данный закон распространяется на правоотношения сторон до Дата г., когда вступил в действие Закон «О трудовых пенсиях в РФ».
Спорный период работы истца в должности медицинской сестры в стационаре медсанчасти имени В.А.Дегтярева с Дата г. по Дата г., в течение которого истцу были предоставлены отпуска по беременности и родам с Дата г. по Дата г. и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с Дата г. по Дата г., проходил в гинекологическим отделении, которое согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев признается отделением хирургического профиля.
Данный период работы протекал до Дата г. и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 на него распространяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 454.
Согласно данному Списку средний медицинский персонал (независимо от их наименования и должности) лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности исчисление сроков выслуги один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.
Приказами Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377 «Об оплате труда работников здравоохранения» должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Свидетель Ф. в судебном заседании полностью подтвердила доводы истца об участии её в малых операциях в период работы медсестрой гинекологического отделения МСЧ ЗиД.
Показания данного свидетеля подтверждаются её трудовой книжкой с записями о работе в должности медсестры гинекологического от деления МСЧ ЗиД одновременно с Т.
Следовательно, периоды работы истца с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. подлежали включению в специальный стаж работы истца в льготном исчислении как один год работа за один год шесть месяцев - 1 год 1 месяц 16 дней
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Исходя из этого, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с Дата г. по Дата г. следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.
Период нахождения Т. в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с Дата г. по Дата г. подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев также на основании с п. 4 ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшего в указанный период и предусматривавшего право работника на включение его в стаж работы по специальности, в т.ч. при назначении пенсии на льготных условиях.
Оба отпуска были предоставлены истцу в период работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ ЗиД.
Также на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от Дата г. №№№ распространяется на периоды работы Т. в должности процедурной медсестры 3-й поликлиники г. Коврова с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г., согласно которому право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имели врачи и средний медицинский персонал (независимо от их наименования и должности) лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Как указано выше Приказом Министерства здравоохранения РФ от Дата г. №№№ «Об оплате труда работников здравоохранения» должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Период работы в данной должности с Дата г. по Дата г. подлежал зачету в специальный стаж истца на основании Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.1999 г. № 1066, где поименована должность медсестры процедурной, в которой фактически Т. работала с Дата г. по Дата г.
Данное обстоятельство подтверждается штатными расписаниями поликлиники № 3 за период с 1986 г. по 2002 г., согласно которым в штатном расписании поликлиники до 1997 г. включительно правильно должность истца именовалась медсестра процедурного кабинета, а с 1998 г. по 2002 г. включительно - медсестра процедурная.
За 1984-1986 г. согласно справке работодателя штатные расписания не сохранились.
Следовательно, в трудовой книжке истца, допущена описка, не связанная с действиями работника, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 66 ТК РФ обязанность вести трудовую книжку работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, если работа у данного работодателя является основной, возлагается на работодателя.
Свидетель Г. также показала, что в данный период Т. работала с ней посменно в должности медсестры процедурной (процедурного кабинета), в обязанности которой входили инъекции внутримышечные и внутривенные, забор крови, применение капельниц по назначению врача и другие операции, проводимые в процедурном кабинете. Показания свидетеля подтверждаются её трудовой книжкой.
Из трудовой книжки Т. также следует, что приказом №№№ от Дата г. работодатель привел наименование должности истца в соответствие с пенсионным законодательством и указал в записи №№№ от Дата г., что следует считать истца с Дата г. медсестрой процедурной в поликлинике № 3, тогда как с 1984 г. по 2007 г. её место работы и обязанности не изменились.
Период с Дата г. не является спорным и принят ответчиком к зачету в специальный стаж истца.
На основании указанной выше ч. 4 ст. 167 КЗоТ РФ, в редакции, действовавшей до Дата г., подлежали зачету два дня отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет 14 и Дата г., предоставленного приказом работодателя от Дата г. № 3 включительно по Дата г.
При исполнении дочери В. 1,5 лет Дата г., истец имела право на предоставление с Дата г. отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, который также подлежал бы включению в специальный стаж.
От требований о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г. истец в судебном заседании отказалась и данные периоды не подлежат включению в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии Дата г. её медицинский стаж с учётом принятого ответчиком без спора специального стажа 12 лет 16 дней составил более 30 лет: 12 лет 16 дней + 1 год 6 месяцев 27 дней (льготное исчисление периода с Дата г. по Дата г., включающего периоды отпусков по беременности и родам с Дата г. по Дата г. и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с Дата1 г. по Дата г.) + 17 лет 23 дня (в календарном исчислении период с Дата г. по Дата г., включающий в себя два отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет 14 и Дата г. за минусом отпусков без сохранения заработной платы всего 1 месяц 18 дней) = 30 лет 8 месяцев 6 дней, и Т. на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата г. имела на указанную дату право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, которая ей должна была быть назначена ответчиком с даты обращения в соответствии со ст. 19 настоящего Закона.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Т. удовлетворить и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Т. пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г. и включить в специальный медицинский стаж работы для её назначения:
- в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев период работы в должности медсестры гинекологического отделения Медсанчасти завода им. В.А. Дегтярева с Дата г. по Дата г., включающий в себя периоды отпуска по беременности и родам с Дата г. по Дата г. и отпуска по уходу ха ребенком до достижения возраста полутора лет с Дата г. по Дата г.,
- в календарном исчислении периоды работы в должности процедурной медсестры 3-й поликлиники г. Коврова с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г. и период отпуска по уходу за ребенком с Дата г. по Дата г.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Т.А. Смотрицкая
ВЕРНО
09.06.2010г.
Судья Т.А. Смотрицкая
Секретарь Н.Е. Воронова
Справка: решение суда вступило в законную силу 08 июня 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Т.А. Смотрицкая
Секретарь Н.Е. Воронова