Дело №№№ Р Е Ш Е Н И Е Копия
Именем Российской Федерации
04 июня 2010 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием представителя заявителя А. по доверенности Л., представителя Администрации Ковровского района и администрации Новосельского с/п Ковровского района по доверенностям Ильинской Ю.В., заинтересованного лица В. Иавновны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А. о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г. об отказе А. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Дата г. А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г. об отказе А. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что А. Дата г.р. является инвалидом 1-ой группы и вдовой инвалида Великой Отечественной войны.
Дата г. А. в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» № 714 от 07.05.2008 г., обратилась в администрацию Новосельского сельского поселения Ковровского района с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в целях получения социальной поддержки для приобретения жилья.
Решением жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г., А. была признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Однако решением от Дата г. жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г., А. было отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и ранее принятое решение от Дата г. было отменено.
Основанием для отказа А. в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указано, что А. была вселена в 1998 г. в кв.№№№.д.№№№ ... в пос.Новый Ковровского района общей площадью 49,4 кв.м., как член семьи собственника квартиры ( дочери В.), и право собственности на квартиру перешло Дата г. от В. к внуку А.- И., а также то обстоятельство, что А. обеспечена учетной нормой площади жилого помещения по месту ее постоянной регистрации по адресу ....
В судебном заседании представитель заявителя А. по доверенности Л. поддержала заявление в полном объеме, обосновывая их ст.40 Конституции РФ, ст.31 и п.1 ст. 52 Жилищного Кодекса РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817, ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» № 714 от 07.05.2008 г.
Полагала, что при отказе Дата г. А. о признании ее нуждающейся в жилом помещении, жилищной комиссией не правильно были применены положения ст.51 ЖК РФ и ст.31 ЖК РФ, поскольку А. не имеет в собственности собственного какого- либо жилого помещения и не является членом семьи собственника помещения И.
Полагала, что А. подлежит восстановлению в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Представитель заинтересованных лиц Администрации Ковровского района и администрации Новосельского с/п Ковровского района по доверенностям Ильинская Ю.В. в судебном заседании возражала против заявления.
Пояснила, что решением жилищной комиссии при Администрации Новосельского с/п Ковровского района от Дата г., А. было обоснованно отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и ранее принятое решение от Дата г. о признании ее нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, было отменено.
Полагала, что отчуждение Дата г. собственником В. (дочерью заявителя) квартиры ... в пользу И. ( внука заявителя), фактически повлекло за собой намеренное ухудшение жилищных условий самой А.
Заинтересованное лицо В. в судебном заседании считала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Указала, что отчуждение Дата г. ею как собственником квартиры № ... в пользу И. (внука заявителя), не могло повлечь и не повлекло за собой намеренное ухудшение жилищных условий самой А.
Выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
А. Анна Васильевна Дата г.р. является инвалидом 1-ой группы и вдовой инвалида Великой Отечественной войны.
С Дата г. А. постоянно зарегистрирована в .... Собственником указанной квартиры на основании договора от Дата г. купли продажи являлась В.-дочь А.
Дата г. В. подарила квартиру № ... своему сыну И. (внука А.).
А. не имеет в собственности собственного какого- либо жилого помещения и не является членом семьи собственника помещения И.
Суд полагает, что личные неимущественные права А. в т.ч. на проживание в квартире, не могут и не были нарушены реализацией В. принадлежащих ей прав по распоряжению принадлежащим недвижимым имуществом, т.е. не повлекли за собой намеренное ухудшение со стороны А. своих жилищных условий.
Дата г. А. в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» № 714 от 07.05.2008 г., обратилась в администрацию Новосельского сельского поселения Ковровского района с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в целях получения социальной поддержки для приобретения жилья.
Решением жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г., А. была признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Однако решением от Дата г. жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения от Дата г., А. было отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и ранее принятое решение от Дата г. было отменено.
Вместе с тем, указанное оспариваемое решение от Дата г. принято без учета выводов решения жилищной комиссии от Дата г. уже признавшей А. нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, с нарушением положений ст.31 Жилищного Кодекса РФ и п.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ, и нарушает реализацию А. своих законных на жилище.
Процессуальный порядок признания судом недействительным решения (ненормативного акта) органа местного самоуправления предусмотрен Главой 25 ГПК РФ с учетом наличия следующей совокупности: противоречия оспариваемого акта требованиям действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод гражданина.
Суд полагает, что решение Жилищной комиссии от Дата г. принято органом МСУ Ковровского района с нарушением требований действующего законодательства, и нарушает прав и охраняемых законом интересов А., в т.ч. создает препятствия к осуществлению ею прав и свобод, в связи с чем является незаконным и подлежит признанию недействительным.
В силу п.1 ст.258 ГПК РФ суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа МСУ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Исходя из вышеизложенного, совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о признании заявленных требований А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление А. удовлетворить.
Признать недействительным с момента принятия Решение жилищной комиссии при администрации Новосельского сельского поселения Ковровского района Владимирской области от Дата г. об отказе А. в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Обязать администрацию Новосельского сельского поселения Ковровского района Владимирской области признать А. Дата г.р. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья подпись Д.Е. СамойловСправка: Решение изготовлено в окончательной форме 07.06.2010 г. Судья:
ВЕРНО
21.06.2010г.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь Н.Е. Воронова
Справка: решение суда вступило в законную силу 18 июня 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь Н.Е. Воронова