Дело №№№ Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой Н.В.,
при секретаре Сусловой Д.А.,
с участием заявителя Н., представителя заинтересованного лица Ильинской Ю.В., заинтересованного лица Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по заявлению Н. о признании незаконным постановления Главы поселка Мелехово Ковровского района о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и возложении обязанности на администрацию поселка Мелехово восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с даты снятия с учета,
у с т а н о в и л :
Семья С., состоящая из четырех человек, зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 58.5 кв.м, жилой площадью 40,7 кв.м, расположенной по адресу: ....
Постановлением главы поселка Мелехово от Дата года №№№, принятым на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации поселка Мелехово от Дата года, Н. снята с очереди по улучшению жилищных условий на основании п. 48 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных постановлением Владимирского облисполкома от Дата года №№№.
Н. обратилась в суд с заявлением, поддержанным в судебном заседании, о признании незаконным постановления Главы поселка Мелехово Ковровского района от Дата года №№№ о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и возложении обязанности на администрацию поселка Мелехово восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с даты снятия с учета.
В обоснование заявленных требований пояснила, что ее семья, состоящая из четырех человек, а именно (она, супруг и двое сыновей), проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Данное жилое помещение находится в муниципальном жилом фонде. Кроме ее семьи в данном жилом помещении зарегистрированы Л. (мать заявителя), являющаяся нанимателем данного жилого помещения, и Е. (сестра заявителя). В 1992 году она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в ГАТП №1, в 1994 году - в администрации поселка Мелехово Ковровского района. В мае 2010 года ей стало известно, что ее сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Дата года ей выдали копию оспариваемого постановления Главы поселка Мелехово от Дата года. Основанием снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях явилось наличие в Е. в собственности жилого помещения. Полагает решение о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, в виду того, что Е. членом ее семьи не является.
Представитель заинтересованного лица - администрации поселка Мелехово Ковровского района Ильинская Ю.В., действующая на основании доверенности, с требованиями Н. не согласилась. Пояснила, что ввиду того, что у члена семьи заявителя, а именно, у Е. имеется в собственности жилое помещение, с учетом площади которого, на каждого члена семьи заявителя приходится жилой площади более размера учетной нормы. Исходя из этого, заявитель обоснованно была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях. Просила суд в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо Л. согласилась с заявленными требованиями и пояснила, что она и ее дочь Е. в квартире, расположенной по адресу: ..., фактически не проживают, ввиду отсутствия возможности проживания в данном жилом помещении, поскольку оно занято семьей Н. Она и ее дочь Е. членами семьи Н. не являются, поскольку совместно не проживают, общего хозяйства не ведут.
Заинтересованные лица Е., С. в судебное заседание не явились, направили в адрес суда письменные отзывы, в которых выразили согласие с заявленными требованиями, а также заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит заявление Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Как усматривается из материалов дела, Н. состояла в очереди на улучшение жилищных условий с 1994 года.
Н. и ее семья, состоящая из четырех человек, проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., нанимателем которой является Л..
Сестра заявителя Е., зарегистрированная в данной квартире, Дата года по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом Ковровского нотариального округа Крючковой И.И., приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу : ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от Дата г. серии №№№.
Постановлением главы поселка Мелехово от Дата года №№№, принятым на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации поселка Мелехово от Дата года, Н. снята с очереди по улучшению жилищных условий на основании п. 48 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных постановлением Владимирского облисполкома от Дата года №№№.
В ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что мотивом снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи заявителя послужило наличие в собственности у сестры заявителя жилого помещения, с учетом площади которого, на каждого члена семьи заявителя приходится по 9,5 кв.м жилой площади, что превышает учетную норму площади на человека, установленную Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных постановлением Владимирского облисполкома от 30 декабря 1988 года №665/25.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ).
Согласно подпункту «а» части 1 пункта 48 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных постановлением Владимирского облисполкома от 30 декабря 1988 года №665/25, утративших силу в связи с изданием постановления губернатора №203 от 6 апреля 2005 года, снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пп. 34, 35 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
В соответствии с положениями п. 35 указанных Правил минимальный размер жилой площади, установленный для предоставления жилого помещения составляет 9 кв.м.
В настоящее время, и на момент снятия заявителя с учета, учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (постановление главы Ковровского района от 10 июля 2007 года №427).
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ни Е., ни Л. членами семьи Н. не являются. Данное обстоятельство объективно подтверждается как показаниями заявителя, так и показаниями заинтересованного лица Л., а также свидетеля В., пояснивших, что Д. и С. вместе не проживают, совместного хозяйства не ведут. Е. является членом семьи матери Л. и проживает по ее фактическому месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ....
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание то, что Е. членом семьи заявителя не является, на улучшение жилищных условий не претендует, суд пришел к выводу, что наличие у нее в собственности квартиры не может быть основанием для снятия Н. и ее семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Н. удовлетворить.
Признать постановление главы поселка Мелехово Ковровского района от Дата года №№№ незаконным в части снятия Н. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Возложить обязанность на администрацию поселка Мелехово Ковровского района восстановить Н. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты снятия с учета.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись Н.В. Клокова
Справка: мотивированное решение изготовлено 9 июня 2010 года.
ВЕРНО
23.06.2010г.
Судья Н.В. Клокова
Секретарь Н.Е. Воронова
Справка: решение суда вступило в законную силу 22 июня 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В. Клокова
Секретарь Н.Е. Воронова