20 мая 2010 года г. Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца С., адвоката Поповой Н.А., представившей удостоверение №№№, ордер №№№, представителя ответчика Е., представившей доверенность от Дата года, представителя третьего лица О., представившей доверенность от Дата года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения
Установил:
С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове, в котором поставила вопрос о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г., обязав ответчика включить в стаж работы, дающий право на такую пенсию следующие периоды работы:
с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. в должности дежурной медицинской сестры приемного отделения МУ «Ковровская ЦРБ».
Обязать УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата года.
Заявленные требования обосновала следующим. Истец является медицинским работником, имеет более 30 лет медицинского стажа работы в лечебно-профилактических учреждениях. Дата г. обратилась в Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, в назначении пенсии ей отказано в связи с тем, что она необходимого трудового стажа не имеет. Согласно решению Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове не приняты к зачету период работы с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. в должности дежурной медицинской сестры приемного отделения МУ «Ковровская ЦРБ».
Считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить ей пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включив в трудовой стаж указанные периоды, поскольку наименование дежурная медицинская сестра свидетельствует о характере работы (дежурство в течение суток), в то время как фактически она исполняла обязанности медицинской сестры приемного отделения. Пенсию просит назначить с момента возникновения такого права - с Дата года.
В судебном заседании истец С., адвокат Попова Н.А. заявленные требования поддержали, пояснив, что в соответствии со списком профессий, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактического и санитарно - эпидемиологического учреждений.
Работа в должности дежурной медицинской сестры подлежит включению в стаж в соответствии с указанным списком.
Представитель Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове по доверенности Е. с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии С. правомерным, поскольку должности дежурной медицинской сестры не включены в Список должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в льготный стаж включаются только периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, включение иных периодов не предусмотрено. На момент обращения истицы за назначением пенсии она не имела необходимого специального трудового стажа, в связи с чем в назначении пенсии ей отказано.
Представитель третьего лица О. по доверенности полагала исковые требования С. подлежащими удовлетворению, поскольку наименование дежурная медицинская сестра свидетельствует о характере работы (дежурство в течение суток), в то время как фактически она исполняла обязанности медицинской сестры приемного отделения.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, третьего лица, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 11 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и иных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста. Ст. 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Указанные нормативные акты конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения» и «учреждения здравоохранения».
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ от 17.12.2010 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Спорные периоды работы истца относятся к деятельности до 01.01.2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
До 01.11.99 г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает прав на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусматривающий, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Период работы истца в должности дежурной медицинской сестры приемного отделения подлежит включению в стаж в соответствии со списком профессий, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактического и санитарно - эпидемиологического учреждений.
С учетом включения спорных периодов времени в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на Дата года ею выработан необходимый стаж 30 лет и у неё возникло право на назначение такой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. пенсия ей должна быть назначена ответчиком с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление С. удовлетворить.
Признать за С. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г. и включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. в должности дежурной медицинской сестры приемного отделения МУ «Ковровская ЦРБ».
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Л.В. Шелутинская
ВЕРНО
03.06.2010г.
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь Н.Е. Воронова
Справка: решение суда вступило в законную силу 01 июня 2010 года.
Подлинное решение суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь Н.Е. Воронова