Дело №№№ Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 г. г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., с участием адвоката Поповой Н.А., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Демидовой Татьяны Глебовны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» (далее - УПФР) от Дата г. Демидовой отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в том числе по следующим мотивам.
Период ее работы с Дата г. по Дата г. в должности заведующей Красноугольского ФП Киржачской ЦРБ не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный медицинский стаж, так как такая должность отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список от 2002 г.).
По аналогичной причине не засчитан в стаж истца период с Дата г. по Дата г. работы в должности фельдшера скорой неотложной помощи Мелеховской больницы.
Период ее работы с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. в должности старшей медсестры в детском саду совхоза «Ковровский» не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный медицинский стаж, так как такое наименование учреждения отсутствует в Списке от 2002 г.
Дамидова обратилась в суд с иском к УПФР о признании за нею права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику Дата г., включении в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца спорных периодов работы по тем основаниям, что согласно постановлению № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденному постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464стаж в календарном усках по уходу за ребенкомзанных отпусках также в льготном исчислении. 008 г. (далее - Список от 1991 г.) правом на пенсию за выслугу лет пользовался средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности, а работа медицинского персонала в сельской местности засчитывалась в льготном исчислении. В фельдшерско-акушерском пункте и в пункте скорой неотложной медицинской помощи она занималась лечебной деятельностью, выполняла работу соответственно фельдшера наравне с заведованием ФАП и фельдшера. В трудовой книжке истца сделана неправильная запись о ее работе, нужно было указать о ее переводе на должность фельдшера в пункт скорой неотложной медицинской помощи. В части периода ее работы старшей медсестры в детском саду отмечено, что в этот период действовало постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, утвердившее Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому правом на досрочную пенсию по выслуге лет имели медицинские сестры вне зависимости от наименования должности, а работа в должности медицинской сестры в детских яслях, садах и яслях-садах включалась в льготный стаж для назначения досрочной пенсии медицинским работникам. В данный период она также занималась медицинской деятельностью.
Представитель ответчика УПФР Корнилова И.А. с иском не согласилась по мотивам, изложенным в указанном решении УПФР.
Представитель третьего лица муниципального медицинского учреждения «Киржачская центральная районная больница» в суд не явилась, возражений по иску не имеет, просила дело рассмотреть без ее участия.
Изучив материалы дела, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Применительно к оспариваемым периодам суд применяет действовавшие Список от 1991 г. и постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень).
Данными нормативными правовыми актами было предусмотрено, что правом на пенсию за выслугу лет пользуется средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности, а работа медицинского персонала в сельской местности засчитывается в льготном исчислении как один год работы за стаж в календарном усках по уходу за ребенкомзанных отпусках также в льготном исчислении. 008 г.один год три месяца. Согласно п.1 раздела II Перечня пенсия назначалась фельдшерам независимо от наименования должности, работавшим в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе фельдшерских пунктах.
Из копий трудовой книжки л.д.7-9), уточняющей справки л.д.10) и справок л.д.20, 22, 27, 28), должностной инструкции фельдшера отделения скорой медицинской помощи МУЗ «Мелеховская районная больница Ковровского района» л.д.25-26) следует, что истец в спорные периоды работы занималась лечебной деятельностью. Согласно справке заместителя главы администрации МО сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от Дата г. №№№ в д.Красный Угол Киржачского района находился фельдшерско-акушерский пункт л.д.18).
Как показала суду свидетель ФИО7, она работала с истцом в детском саду, истец выполняла работу медицинского работника, была старшей медицинской сестрой.
Свидетель ФИО8 показала, что работала вместе с истцом в пункте скорой неотложной помощи, истец работала фельдшером, обслуживала вызовы.
В этой связи указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца, но в календарном исчислении.
Так как по состоянию на день обращения к ответчику Дата г. специальный медицинский стаж истца 25 лет составил, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Демидовой Татьяны Глебовны удовлетворить.
Признать за Демидовой Т.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата г.
Включить в специальный медицинский стаж Демидовой Т.Г., дающий право на пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из расчета как один год работы за один год и три месяца периоды ее работы с Дата г. по Дата г. в должности заведующей Красноугольского фельшерско-акушерского пункта Киржачской ЦРБ, с Дата г. по Дата г. - фельдшера скорой неотложной помощи Мелеховской больницы и с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. - старшей медсестры в детском саду совхоза «Ковровский».
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» назначить Демидовой Т.Г. досрочную трудовую пенсию с Дата г.
Кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А.БондаренкоВерно:
05 июля 2010 г.
Судья А.А.Бондаренко
Секретарь Д.А.Левшин
Справка: решение суда вступило в законную силу 03 июля 2010 г.
Подлинник решения суда находится в гражданском деле №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья А.А.Бондаренко
Секретарь М.С.Корзенева