Дело №№№ копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 г. г.Ковров
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., с участием адвоката Чмурова Д.М., при секретаре Левшине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Опариной Галины Борисовны к администрации г.Коврова о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Опарина обратилась в суд с иском к администрации г.Коврова о признании за собой права собственности на земельный участок площадью 42 кв.метра, расположенный во дворе дома ..., в соответствии с описанием границ земельного участка и межевых знаков, указанных в плане границ земельного участка ООО «Центр «Красви» от 12 апреля 2010 г., указав в обоснование, что она является собственником квартиры ... на основании договора дарения, заключенного с ее бабушкой Кузьминой А.Ф., и купли-продажи – с мужем ее бабушки Кузьминым Ф.П. Так как отопление жилых помещений было печное, то во дворе дома были возведены деревянные сараи для хранения дров. Позднее, в 1987 г., Кузьмину Ковровским электромеханическим заводом было разрешено строительство каменного сарая размером 3 х 5 кв.метров. В 1999 г. указанная квартира перешла в ее собственность вместе с правом пользования сараем во дворе дома. В октябре 2008 г. на месте прежнего сарая выстроен кирпичный гараж площадью застройки 41 кв.метр. При обращении в администрацию г.Коврова о предоставлении в аренду земельных участков площадью 30 и 11 кв.метров под выстроенным гаражом ей было оказано.
В судебном заседании истец Опарина и ее представитель адвокат Чмуров Д.М. иск поддержали, дополнительно пояснив, что гараж выстроен на месте двух снесенных сараев, один из которых принадлежал Кузьмину Ф.П., другой – жителю дома 10 ... Документов, подтверждающих право собственности на эти сараи у прежних жителей дома, не имеется.
Представитель ответчика администрации г.Коврова по доверенности Борисова А.А. с иском не согласилась, обосновав тем, что Опарина обращалась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы муниципального образования г.Ковров об отказе в предоставлении спорного земельного участка и возложении обязанности выделить ей его в аренду. Решением Ковровского городского суда от 18 июня 2009 г. ее заявление оставлено без удовлетворения. Решением Ковровского городского суда от 19 ноября 2009 г. удовлетворен иск администрации г.Коврова к Опариной, на которую возложена обязанность снести самовольно возведенный гараж на спорном земельном участке.
Изучив материалы дела, выслушав истца и представителей, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Постановлением главы муниципального образования г.Ковров от 02 марта 2009 г. № 343 (пункт 2) истцу отказано в предоставлении земельного участка на дворовой территории жилого дома ... для размещения гаража и хозблока на основании протокола № 172 от 29 декабря 2008 г. заседания комиссии по предоставлению земельных участков для строительства на территории г.Коврова и заключения управления строительства и архитектуры администрации г.Коврова на основании Положения по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности на землю (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования г.Ковров, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 2004 г. № 61 л.д.30).
Решением Ковровского городского суда от 19 ноября 2009 г., вступившего в законную силу, по делу по иску администрации г.Коврова к Опариной о сносе самовольно выстроенного гаража и освобождении самовольно занятого земельного участка Опарина, истец по настоящему делу, обязана снести самовольно выстроенный гараж площадью 41 кв.метр, расположенный во дворе дома ..., и вывезти строительный материал и мусор после разборки незаконного строения л.д.32-34).
Из текста указанного решения следует, что по заключению управления строительства и архитектуры заседания от 09 декабря 2008 г. строительство гаража на спорном земельном участке осуществлено в нарушение существующего Положения по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования г.Ковров (утверждено решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 204 г. № 61), согласно которому земельные участки под строительство гаражей и хозблоков во дворах жилых домов не предоставляются до утверждения Правил землепользования и застройки г.Коврова, кроме случаев, когда на данном участке ранее был расположен указанный объект либо когда проектом строительства жилого дома предусмотрено наличие таких объектов. На данный момент Правила землепользования и застройки на территории г.Коврова не утверждены. Документы, подтверждающие, что на испрашиваемом участке ранее располагался гараж, принадлежащий Опариной, или он предусмотрен проектом строительства дома, не представлены. Администрация города также не обладает данными на этот счет. На основании изложенного управление строительства и архитектуры считает невозможным предоставление Опариной земельного участка для строительства индивидуального гаража.
Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от 18 июня 2009 г. заявление Опариной о признании незаконным в части и отмене п.2 постановления главы муниципального образования г.Ковров от 02 марта 2009 г. № 343 об отказе в предоставлении ей земельных участков для размещения гаража и хозблока, обязании главы муниципального образования г.Ковров устранить нарушение закона и в установленном порядке выделить ей в аренду земельные участки по дворе дома ... площадью 30 кв.метров для размещения индивидуального гаража и 11 кв.м. – для размещения хозяйственного блока оставлено без удовлетворения.
Кроме того, судом установлено, что Главным государственным инспектором по использованию и охране земель начальником Ковровского межрайонного отдела Управления «Роснедвижимость» А. 16 сентября 2008 г. проведена проверка по соблюдению земельного законодательства Опариной, в результате которой в отношении нее вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, который она оплатила 01 октября 2008 г., признав тем самым факт самовольного занятия земельного участка.
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
Однако истцом не представлено суду доказательств принадлежности сараев прежним жителям дома ..., выделения им или истцу спорного земельного участка под их строительство либо для строительства гаража (гаражей), а также законности приобретения истцом у прежних жителей сараев, располагавшихся на данном земельном участке.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Опариной Галине Борисовне в удовлетворении иска к администрации г.Коврова о признании права собственности на земельный участок площадью 42 кв.метра, расположенный во дворе дома ..., в соответствии с описанием границ земельного участка и межевых знаков, указанных в плане границ земельного участка ООО «Центр «Красви» от 12 апреля 2010 г., отказать.
Кассационная жалоба может быть подана во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.А.БондаренкоВерно
23.07. 2010 года.
Судья А.А.Бондаренко
Секретарь В. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 23 июля 2010 года.
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле №№№ находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья А.А.Бондаренко
Секретарь В. Б. Логинова