о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

Дело №№№ копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2010 г. г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Левшине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комиссаровой Антониды Николаевны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ков­рове» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ков­рове» (далее – УПФР) от 12 мая 2010 г. Комиссаровой отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в том числе по тому мотиву, что период ее работы с 03 апреля 1980 г. по 06 ноября 1981 г. в должности заведующей Клюшниковским ФАПом не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный медицинский стаж ни в льготном, ни в календарном исчислении, так как такая должность отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Список от 2002 г.).

Комиссарова обратилась в суд с иском, дополненным в ходе разбирательства дела, к УПФР о признании за нею права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику 20 апреля 2010 г., включении в специальный медицинский стаж работы заведующей Клюшниковским ФАПом в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику 20 апреля 2010 г.

В судебном заседании Комиссарова иск поддержала по тем основаниям, что в ФАПе она выполняла не только административно-распорядительные функции заведующей, но и оказывала населению доврачебную медицинскую помощь, занималась лечебной деятельностью по специальности.

Представитель УПФР по доверенности Корнилова И.А. с иском не согласилась по мотивам, изложенным в указанном решении УПФР.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Из копии трудовой книжки истца видно, что она, тогда по фамилии Кудряшова, в 1980 г. окончила Ковровское медицинское училище, после этого начала трудовую деятельность в апреле 1980 г. в должности заведующей Клюшниковским ФАПом Центральной районной больницы г.Коврова.

Применительно к данному периоду суд применяет действовавшее постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.1 раздела II Перечня пенсия назначалась фельдшерам независимо от наименования должности, работавшим в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том фельдшерских пунктах.

Также Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, предусматривалось, что правом на пенсию за выслугу лет пользовался средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологиче­ских учреждений независимо от наименования должности, а работа медицинского персонала в сельской местности засчитывалась в льготном исчислении как один год работы за стаж в календарном усках по уходу за ребенкомзанных отпусках также в льготном исчислении. 008 г.один год три месяца.

Из обозренного в судебном заседании личного дела истца в УПФР видно, что в деле имеется справка МУЗ «КГБ № 2» от 17 марта 2010 г. о том, что Комиссарова (Кудряшова) действительно работала в Ковровской ЦРБ с 03 апреля 1980 г. по 06 ноября 1981 г. в должности заведующей Клюшниковским ФАПом. Эта работа связана с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно другой обозренной справке, выданной 18 марта 2010 г. администрацией Новосельского сельского поселения, Клюшниковский ФАП находился в Ковровском районе, деревня ..., дом №№№ и является сельской местностью.

Поскольку истец в фельдшерско-акушерском пункте занималась лечебной деятельностью, выполняла медицинскую работу наравне с заведованием ФАПом, суд считает, что в трудовой книжке истца сделана неправильная запись о ее работе, без приставки по соответствующей специальности, и данный спорный период подлежит зачету в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении.

Так как по состоянию на день обращения к ответчику 20 апреля 2010 г. специальный медицинский стаж истца выработан, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комиссаровой Антониды Николаевны удовлетворить.

Признать за Комиссаровой А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 20 апреля 2010 г.

Включить в специальный медицинский стаж Комиссаровой А.Н., дающий право на пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из расчета как один год работы за один год и три месяца период работы заведующей Клюшниковским ФАПом с 03 апреля 1980 г. по 06 ноября 1981 г.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» назначить Комиссаровой А.Н. досрочную трудовую пенсию с 20 апреля 2010 г.

Кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.

Верно

23.07. 2010 года.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь В. Б. Логинова

Справка: решение суда вступило в законную силу 23 июля 2010 года.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле №№№ находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь В. Б. Логинова